記者 楊雪

一個(gè)個(gè)酥梨脆甜多汁、一串串葡萄晶瑩剔透、一只只燒雞皮脆肉嫩、一朵朵菌菇飽滿可愛、一碗碗酸辣粉香飄四方、一座座村莊華麗蛻變、一張張笑臉溢滿幸福……行走在宿州田園鄉(xiāng)村，種植產(chǎn)業(yè)生機(jī)盎然、加工產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上、旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，一幅產(chǎn)業(yè)興、村莊美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興新圖景在希望的田野上盡情鋪展。

從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“宿州實(shí)踐”，深刻驗(yàn)證了我市經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2021年以來(lái)，我市在省級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的考核中成績(jī)斐然，2021年位居全省第四，2022年位居全省第三，2023年、2024年連續(xù)兩年位居全省第二。“我市以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)振興為核心，以強(qiáng)力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富，蹚出了一條具有皖北特色的鄉(xiāng)村振興之路。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)張安文說(shuō)。

“組織領(lǐng)航+監(jiān)測(cè)護(hù)航”

解鎖破題密碼

“沒想到手機(jī)這么一掃，足不出戶就把殘疾證申請(qǐng)好了，‘一戶一碼’真方便！”近日，家住蕭縣青龍集鎮(zhèn)黃月店村的鐘大爺在工地干活時(shí)不慎傷到眼睛，造成九級(jí)傷殘。聽說(shuō)網(wǎng)上就能申請(qǐng)辦理殘疾證，鐘大爺抱著試試看的想法，拿起手機(jī)掃了幫扶碼，沒想到很快解決了問(wèn)題。

確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果必須堅(jiān)守的底線。為加快推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我市一方面在全省率先成立市級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作專項(xiàng)小組，實(shí)行書記市長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)制”；出臺(tái)《宿州市全面落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》，層層壓實(shí)縣區(qū)主體責(zé)任、鎮(zhèn)村屬地責(zé)任和部門定點(diǎn)幫扶責(zé)任，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制；積極探索運(yùn)用信息化手段，全面推行“一戶一碼”，通過(guò)掃碼可以隨時(shí)了解脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶政策落實(shí)、干部幫扶等情況，實(shí)現(xiàn)扶貧信息電子化存檔、線上數(shù)據(jù)智能查詢，為監(jiān)測(cè)工作裝上“智慧大腦”。

另一方面，織密責(zé)任網(wǎng)、協(xié)作網(wǎng)、規(guī)范網(wǎng)“三張網(wǎng)”，兜牢防止返貧致貧底線，提升網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)水平；創(chuàng)新“5+3”管理模式，即建立臺(tái)賬管理、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、公告公示、排查整改、分工協(xié)作“五個(gè)”資產(chǎn)管理機(jī)制；規(guī)范經(jīng)營(yíng)性、公益性、到戶類扶貧資產(chǎn)管護(hù)流程，完善經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)等管理流程，推動(dòng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)發(fā)揮實(shí)效；構(gòu)建“黨組織+村集體+農(nóng)戶+社會(huì)化服務(wù)組織”四位一體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

同時(shí)，探索“旗牌星”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，即“村創(chuàng)旗、以旗定位”“干部創(chuàng)牌、以牌定績(jī)”“戶創(chuàng)星、以星定分”，通過(guò)扛“旗”、亮“牌”、創(chuàng)“星”，讓組織強(qiáng)起來(lái)、干部干起來(lái)、群眾動(dòng)起來(lái)，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。該做法榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。

立足實(shí)際，強(qiáng)抓項(xiàng)目，促進(jìn)“保底線、增動(dòng)力、助振興”，宿州這一步走得很扎實(shí)。2021年以來(lái)，全市使用各級(jí)財(cái)政銜接資金88.8億元，實(shí)施項(xiàng)目近萬(wàn)個(gè)。各級(jí)幫扶單位直接投入資金4.98億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目2207個(gè)，幫助引進(jìn)各類資金6.75億元，引進(jìn)項(xiàng)目1295個(gè)，幫助銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品2.31億元。縣域投入結(jié)對(duì)幫扶資金3.15億元，實(shí)施項(xiàng)目98個(gè)，推動(dòng)幫扶縣采購(gòu)和消費(fèi)幫扶9.16億元。同時(shí)，縱深推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，積極落實(shí)資金扶持、項(xiàng)目配套、貸款融資等優(yōu)惠政策。截至目前，全市組織2387家企業(yè)參與實(shí)施“興村”項(xiàng)目2740個(gè)，“興村”1096個(gè)。

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