書記領辦破難題 基層善治見實效
“以前過馬路總提心吊膽,大貨車、農用三輪車混行,現在路口有了警示標識,還有干部定期宣傳,走在路上踏實多了!”靈璧縣馮廟鎮居民王大爺的切身感受,道出了當地群眾的心聲,也印證了靈璧縣推行“書記領辦項目”機制的扎實成效。
近年來,靈璧縣立足縣情實際,創新推行“書記領辦項目”工作機制,以黨建為引領、以問題為導向、以實效為目標,將各級黨組織書記的“頭雁效應”轉化為破解基層治理難題的“實干動能”,探索出基層治理效能提升新路徑。
織密治理“責任網”
基層治理千頭萬緒,黨建引領是關鍵。靈璧縣通過構建三級責任體系、精準施策,讓黨組織成為基層治理“主心骨”。
建立縣、鄉、村三級書記責任體系,將項目領辦情況納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,形成“書記帶頭、班子協同、全員參與”的攻堅格局。城區聚焦精細化治理,創新“1+3+N”模式,以黨群服務中心為樞紐,通過“三張清單”對接民需,整合“紅色管家”實行“五事聯辦”。今年以來,已解決電梯維保、“飛線充電”等民生問題360余件,群眾滿意率顯著提升。
此外,依托“村黨組織—網格黨小組—黨員中心戶”體系,將領辦項目與產業發展、環境整治等深度融合。如婁莊鎮推進黨建引領信用村建設,創新“積分制”模式,激發村民參與公共事務積極性,營造“知信、守信、用信”氛圍。
找準治理“發力點”
領辦項目好不好,群眾需求是導向。靈璧縣堅持問需于民,推動各級書記深入一線,精準破解群眾“心頭事”。
靈璧縣向陽鎮武圩村黨組織以“書記領辦項目”為抓手,針對當地特色農產品銷售渠道窄、增收難的問題,村黨支部書記武文蘭主動領題,將“直播助農”定為重點項目,打造“云上大集”產銷平臺。她帶頭走進直播間化身“推介官”,以“線上平臺+線下服務”模式,打通產銷對接堵點,實現從“等市場”到“闖市場”的轉變。
這一實踐不僅拓寬了村民增收渠道,更形成了黨組織牽頭、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享格局,為黨建引領基層治理提供了可復制的實踐經驗。
夯實治理“基本功”
為讓“書記領辦項目”持續見效,靈璧縣從組織架構、流程激勵、資源整合等方面入手,推動治理效能長效化。
織密組織末梢。在“社區黨(總)支部—小區網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級架構基礎上,延伸治理觸角,實現全域覆蓋、精準響應。創新激勵模式。探索“精神鼓勵、政策激勵、物質獎勵”相結合的多元激勵方式,激發群眾參與基層治理的內生動力,形成良性循環。
同時,抱團發展。通過武圩村聯合黨組織領辦合作社降低物流成本、莊陳社區整合力量化解民生難題等實踐,促進資源優化配置,將“書記領辦項目”從階段性亮點固化為常態工作,持續為基層治理注入活力。
■ 記者 楊雪 通訊員 李夢園
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