“以前過馬路總提心吊膽，大貨車、農用三輪車混行，現在路口有了警示標識，還有干部定期宣傳，走在路上踏實多了！”靈璧縣馮廟鎮居民王大爺的切身感受，道出了當地群眾的心聲，也印證了靈璧縣推行“書記領辦項目”機制的扎實成效。

近年來，靈璧縣立足縣情實際，創新推行“書記領辦項目”工作機制，以黨建為引領、以問題為導向、以實效為目標，將各級黨組織書記的“頭雁效應”轉化為破解基層治理難題的“實干動能”，探索出基層治理效能提升新路徑。

織密治理“責任網”

基層治理千頭萬緒，黨建引領是關鍵。靈璧縣通過構建三級責任體系、精準施策，讓黨組織成為基層治理“主心骨”。

建立縣、鄉、村三級書記責任體系，將項目領辦情況納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，形成“書記帶頭、班子協同、全員參與”的攻堅格局。城區聚焦精細化治理，創新“1+3+N”模式，以黨群服務中心為樞紐，通過“三張清單”對接民需，整合“紅色管家”實行“五事聯辦”。今年以來，已解決電梯維保、“飛線充電”等民生問題360余件，群眾滿意率顯著提升。

此外，依托“村黨組織—網格黨小組—黨員中心戶”體系，將領辦項目與產業發展、環境整治等深度融合。如婁莊鎮推進黨建引領信用村建設，創新“積分制”模式，激發村民參與公共事務積極性，營造“知信、守信、用信”氛圍。

找準治理“發力點”

領辦項目好不好，群眾需求是導向。靈璧縣堅持問需于民，推動各級書記深入一線，精準破解群眾“心頭事”。

靈璧縣向陽鎮武圩村黨組織以“書記領辦項目”為抓手，針對當地特色農產品銷售渠道窄、增收難的問題，村黨支部書記武文蘭主動領題，將“直播助農”定為重點項目，打造“云上大集”產銷平臺。她帶頭走進直播間化身“推介官”，以“線上平臺+線下服務”模式，打通產銷對接堵點，實現從“等市場”到“闖市場”的轉變。

這一實踐不僅拓寬了村民增收渠道，更形成了黨組織牽頭、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享格局，為黨建引領基層治理提供了可復制的實踐經驗。

夯實治理“基本功”

為讓“書記領辦項目”持續見效，靈璧縣從組織架構、流程激勵、資源整合等方面入手，推動治理效能長效化。

織密組織末梢。在“社區黨（總）支部—小區網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級架構基礎上，延伸治理觸角，實現全域覆蓋、精準響應。創新激勵模式。探索“精神鼓勵、政策激勵、物質獎勵”相結合的多元激勵方式，激發群眾參與基層治理的內生動力，形成良性循環。

同時，抱團發展。通過武圩村聯合黨組織領辦合作社降低物流成本、莊陳社區整合力量化解民生難題等實踐，促進資源優化配置，將“書記領辦項目”從階段性亮點固化為常態工作，持續為基層治理注入活力。

■ 記者 楊雪 通訊員 李夢園