黨建賦能“小網(wǎng)格” 推進基層“大治理”
近年來,蕭縣積極探索黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理模式,通過因地制宜劃網(wǎng)格、以上率下進網(wǎng)格、共駐共建優(yōu)網(wǎng)格,有效破解基層治理中的難點堵點問題,實現(xiàn)基層治理從粗放向精細、被動向主動、分散向集中的轉(zhuǎn)變。
因地制宜劃網(wǎng)格 變“條塊治理”為“網(wǎng)格集成”
細分網(wǎng)格層次。按照“界定清晰、便于管理、集中包戶、全面覆蓋”的原則,對村(社區(qū))戶數(shù)、運行情況等逐一調(diào)查梳理,在行政區(qū)劃框架內(nèi)科學(xué)劃分一級網(wǎng)格26個、二級網(wǎng)格277個、三級網(wǎng)格2366個。配強網(wǎng)格隊伍。實行“一格一長”,以村(社區(qū))“兩委”干部、鄉(xiāng)村振興小組長、村民小組長、村級后備干部為主,社會力量聘任為輔,全縣共配備網(wǎng)格員4860名。創(chuàng)新開展“交朋友、聽意見、強自覺、比干勁”“年輕干部大走訪大調(diào)研”活動,141名年輕干部、到村任職選調(diào)生深入農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格,與黨員群眾聊家常、話經(jīng)營、謀發(fā)展,凝聚網(wǎng)格治理力量。建強網(wǎng)格陣地。以提升組織力為重點,打造集“群眾說事點”“鄰里中心”“黨員議事點”為一體的“左鄰右里”網(wǎng)格黨群服務(wù)站361個,使網(wǎng)格點成為群眾的綜治點、服務(wù)點、活動點、宣傳點、教育點,進一步提高網(wǎng)格化“一線”硬件保障水平,有效打通網(wǎng)格化治理服務(wù)“最后一公里”。
以上率下進網(wǎng)格 變“群眾上門”為“干部下沉”
人往格中去。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度,縣委主要負責(zé)同志帶頭落實“四下基層”,遍訪全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道,26名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合“群眾說事日”“我為群眾辦實事”和“為民服務(wù)‘送到家’”等活動,推動群眾事、群眾議、群眾評,網(wǎng)格一線采集民意、化解糾紛、解決難題900余件。事在格中辦。建立網(wǎng)格員“坐班+巡班”工作制度,創(chuàng)新打造“暖蜂歸宿·黨群驛站”21處,定期開展暖“新”服務(wù)活動,引導(dǎo)60余名快遞員、外賣員“隨手拍”發(fā)現(xiàn)問題、“口傳心”傳遞政策溫暖、“走基層”解決問題等,不斷形成“人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦、問題在網(wǎng)格化解、工作在網(wǎng)格落實”的網(wǎng)格治理格局。服務(wù)零距離。聚焦打造“一刻鐘服務(wù)圈”,將服務(wù)事項代辦、休閑娛樂、鄉(xiāng)風(fēng)文明傳播、快遞寄存、老年人照料、幼兒作業(yè)輔導(dǎo)等整合進網(wǎng)格服務(wù)事項清單,推動網(wǎng)格員化身服務(wù)員,通過“居民點單、組織下單、黨員接單”的形式對接民意需求,解決涉及居民生活的住房、教育、醫(yī)療、健康等難題。
共駐共建優(yōu)網(wǎng)格 變“單一服務(wù)”為“多元共治”
組建服務(wù)隊伍。按照“常駐+派駐+機動”組合方式,組建為民服務(wù)3支隊伍,通過集結(jié)社區(qū)“兩委”、兼職委員、社會組織、志愿者等力量,實現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)“24小時在線不打烊”。同時成立“鄰里幫幫團”“五老協(xié)調(diào)團”“紅管家服務(wù)團”3個志愿者服務(wù)團隊,累計服務(wù)轄區(qū)居民300余次,協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛70余次。用好“四員八法”。推動網(wǎng)格員當好社會隱患的“排查員”、為民代理的“服務(wù)員”、法德序俗的“宣傳員”、網(wǎng)格輿情的“信息員”,靈活運用悉心傾聽法、化繁為簡法、落實訴求法、釋法明理法、困難救助法、以情換心法、實例類比法、依法警示法,做好矛盾糾紛排查化解工作。注重在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮“銀發(fā)力量”,依托各級網(wǎng)格長成立“鄉(xiāng)賢五老調(diào)解室”10個,共接待來訪群眾200余次,處理糾紛70余起。推動多網(wǎng)融合。將工青婦等群團組織力量整合為聯(lián)系服務(wù)群眾優(yōu)勢,依托為民服務(wù)送到家“4+2”隊伍建設(shè),建強衛(wèi)生健康協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、紅白理事會、老年協(xié)會和黨員隊伍、鄉(xiāng)賢組織交叉互融的服務(wù)隊伍,嘗試培育公益性、服務(wù)性、互助性社會組織,為群眾提供專業(yè)化和個性化服務(wù),不斷提升基層治理效能。
通訊員 李康
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