“評(píng)理說事點(diǎn)”疏通基層治理“神經(jīng)末梢”
拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報(bào)訊 (通訊員 趙恩潤(rùn) 記者 路楊) “要不是村頭的評(píng)理說事點(diǎn),我和鄰居這堵墻的糾紛,怕是得鬧到法庭去。”日前,碭山縣唐寨鎮(zhèn)唐寨村村民王大爺看著自家與鄰居張嬸家新砌的“和睦墻”,忍不住念叨起“評(píng)理說事點(diǎn)”的好處來。
此前,兩家因宅基地邊界發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),村“評(píng)理說事點(diǎn)”的老書記調(diào)解室成員翻出老臺(tái)賬、請(qǐng)年長(zhǎng)村民回憶分地場(chǎng)景,用“情理法”掰開揉碎了說,最終讓雙方握手言和,還一起商量著砌了道“和睦墻”。
這是碭山縣“評(píng)理說事點(diǎn)”化解基層矛盾的縮影。近年來,碭山縣針對(duì)基層治理中“矛盾化解難、民意表達(dá)堵、服務(wù)群眾遠(yuǎn)”等痛點(diǎn),創(chuàng)新打造遍布城鄉(xiāng)的“評(píng)理說事點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò),讓群眾話有處說、理有處評(píng)、事有處辦。
織密網(wǎng)絡(luò),讓群眾說理有“陣地”。周寨鎮(zhèn)張老家村幾位老黨員、老村干部組成調(diào)解隊(duì)伍,“老執(zhí)說事”點(diǎn)成了村民常去的地方。“以前村民有矛盾,要么悶在心里憋出火,要么跑到鎮(zhèn)里找干部。”張老家村黨總支書記介紹,自從村里設(shè)了“評(píng)理說事點(diǎn)”,村民有啥不痛快,出門走幾步就能找“說理人”,小事當(dāng)場(chǎng)就能化解。
目前,碭山縣已建成鎮(zhèn)、村兩級(jí)室內(nèi)外百姓評(píng)理說事點(diǎn)192個(gè),實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,形成橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,打造了“老書記調(diào)解室”“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”等12個(gè)特色品牌點(diǎn),這些特色點(diǎn)融入了當(dāng)?shù)氐摹靶⑸莆幕薄班l(xiāng)賢文化”等元素,如唐寨鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”,邀請(qǐng)退休教師、企業(yè)家等鄉(xiāng)賢擔(dān)任調(diào)解員,用村民熟悉的“土話”講政策、論道理,讓矛盾調(diào)解更接地氣。
建強(qiáng)隊(duì)伍,讓群眾遇事有“幫手”。“王大哥,您咨詢的養(yǎng)老保險(xiǎn)提檔流程,我給您帶來了……”一大早,碭城鎮(zhèn)土山社區(qū)“評(píng)理說事點(diǎn)”信息員就上門講解政策。該社區(qū)專職信息員每周坐班2次,其余時(shí)間均外出走訪收集訴求。
為保障“評(píng)理說事點(diǎn)”高效運(yùn)轉(zhuǎn),碭山縣為每個(gè)點(diǎn)位配備至少1名專(兼)職信息員,負(fù)責(zé)傾聽訴求、記錄問題,實(shí)行“定期坐班+主動(dòng)走訪”模式,固定點(diǎn)位每周服務(wù)不少于1次、每次不少于2小時(shí)。各鎮(zhèn)(園區(qū))建立信息員花名冊(cè),定期培訓(xùn)政策法規(guī)、調(diào)解技巧等。李莊鎮(zhèn)信息員王猛說,培訓(xùn)讓他從“門外漢”成了群眾信賴的“貼心人”。如今,全縣192名信息員成了基層治理的“千里眼”“順風(fēng)耳”,解決了不少群眾操心事。
普法在前,讓群眾處事有“準(zhǔn)則”。“大家看這個(gè)案例,鄰居之間借錢不還,鬧到法院多傷和氣,咱們?cè)u(píng)理說事點(diǎn)就能幫著調(diào)解……”在程莊鎮(zhèn)“評(píng)理說事點(diǎn)”,司法所工作人員結(jié)合案例為村民講解《中華人民共和國(guó)民法典》中有關(guān)鄰里糾紛的相關(guān)內(nèi)容。
“評(píng)理說事點(diǎn)”還發(fā)揮前沿陣地作用,常態(tài)化開展法治宣傳,通過設(shè)立圖書角、發(fā)放宣傳材料、舉辦活動(dòng)等提升群眾法治意識(shí)。今年以來,累計(jì)開展普法活動(dòng)200余場(chǎng)次,發(fā)放材料5000余份,惠及近萬人次。
多元化解,讓群眾矛盾有“解法”。在玄廟鎮(zhèn)吳寨村,兩戶村民因土地流轉(zhuǎn)租金爭(zhēng)執(zhí),村說事點(diǎn)信息員上報(bào)后,鎮(zhèn)里聯(lián)合司法所、村委會(huì)組成調(diào)解小組,多次上門促成雙方重簽協(xié)議。
“簡(jiǎn)單訴求當(dāng)場(chǎng)處置,疑難矛盾聯(lián)動(dòng)調(diào)處。”碭山縣司法局負(fù)責(zé)人介紹,該縣建立信息收集、社情報(bào)告等制度,確保矛盾調(diào)處規(guī)范。今年上半年,“評(píng)理說事點(diǎn)”排查化解糾紛2560件,通過意見箱、走訪等收集群眾建議112條,涉及環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等,當(dāng)?shù)丶皶r(shí)梳理辦理,讓訴求件件有著落。
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