“支持企業加大科技研發力度、支持現代物流和供應鏈發展、支持流通主體做大做強……”3月13日，宿州市人民政府正式印發《關于貫徹落實<推動經濟持續回升向好若干政策舉措>支持實體經濟發展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），從市級層面加強政策系統集成和效能釋放，持續賦能經營主體、增強經濟活力，推動和鞏固經濟持續回升向好態勢。

《實施方案》主要包括：激發企業科技創新活力、推動工業經濟提質擴量增效、促進現代服務業高質量發展、加快商務經濟擴容發展、加強知識產權強市建設、加強質量強市建設、強化擔保服務賦能等7個方面，總計21條具體措施。

工業提質，向“新”前行

“這套配墨系統無論是精確度，還是環保水平，目前在世界上都是最先進的。”日前，在位于宿州經開區的安徽紫金新材料科技股份有限公司自動配墨車間里，公司負責人向記者介紹。

生產線上，工作人員將設計圖樣、油墨相關參數輸入電腦，一卷卷透明的包裝薄膜在機床壓輥上“閃”過，便顯現出色澤鮮艷的圖案。

安徽紫金新材料科技股份有限公司，專注于研發生產功能性薄膜新材料和復合軟包裝，在數十年的發展中掌握了薄膜新材料戰略性新興產業的“獨門絕技”，搶占了全國綠色環保軟包裝領域的新高地。

推進中國式現代化，科學技術要打頭陣，科技創新是必由之路。

“21”條政策圍繞下好創新先手棋，促進科產研深度融合、培育發展新質生產力等，出臺了一系列硬核舉措。

“近年來，市委市政府高度重視科技創新工作，在今年的《若干政策舉措》惠企清單中，科技創新政策共13條，占比高達三分之一以上。”市科技局黨組成員、副局長卓海波表示，重點支持方向包括支持企業加大科技研發力度、支持建設高能級創新平臺、支持導入優質科技創新資源、支持各類科技創新服務活動等，為創建省級創新型城市提供政策支撐。

值得一提的是，在支持企業加大科技研發力度，開展科學技術項目攻關方面，政策提出積極開展市級重大專項，建立健全“定向委托”“揭榜掛帥”等制度，市財政支持資金最高500萬元；支持設立研發機構、研究院、技術轉移中心等，最高給予1000萬元資助；對通過認定的實驗室、創新聯合體給予研發項目經費300萬元、200萬元支持……通過一系列舉措加快科技研發及成果應用轉化、產業化。

激活文旅消費市場 “一池春水”

3月27日夜，碭山縣梨花廣場人頭攢動、燈火通明，廣大市民和游客似火的熱情點燃了這座皖北小城。一年一度的梨花節盛會，引得眾人前來觀看，大家扶老攜幼，依次走進開幕式演出現場，共賞“梨都”風采，共享歡樂時光。

每到陽春三月，相約故黃河，體驗梨花海，成為當地百姓和外地游客踏青的首選。30年來，碭山縣以梨為媒、以梨享譽、以梨興產，農文旅融合呈現新景象，梨花節也獲評“中國節事卓越品牌獎”，地標性主導產業聚鏈成群，現代化新碭山建設實現新跨越。

文旅消費作為消費的重要組成部分，本次“21條”政策也就文旅消費給予多方位支持，例如，鼓勵企業創建各類文化產業園區、基地、中心，積極打造文化產業類特色小鎮等集聚區。推動文化和旅游產業融合發展，鼓勵文化產業賦能鄉村振興，創作一批旅游演藝精品項目，打造一批夜間文旅消費品牌，開發一批特色旅游商品。

市文化和旅游局副局長陳令銀介紹，結合文化和旅游部、安徽省文化和旅游廳相關品牌創建工作，我市在參與政策制定時，聚焦“支持文化旅游產業發展、支持擴大文化旅游產品供給”提出了獎補政策，譬如，對國家級文化產業園區（基地）給予30萬元一次性獎勵；對安徽省文化產業示范基地、安徽省夜間文旅消費“四個十佳”、安徽省文旅產業“三個十佳”等品牌給予5萬元一次性補助等一系列獎補政策。

一攬子舉措推動商務經濟擴容發展

“政府相關部門積極促成我們與高校共建科技成果轉化種植基地，支持我們建設安徽省技術中心、安徽省研發中心，我們也成功獲批成為安徽省首批特色產業創新研究院。目前，企業科研人員每季度推出一款新產品，企業年產值在4億元左右。”安徽新秀化學股份有限公司相關負責人崔強告訴記者，公司已與浙江多所高校達成合作，成立課題組進行技術攻關，產品50%以上出口到歐美地區。

“21條”政策指出，支持外貿企業做大做強。“今年以來，我們務實組織實施‘徽動全球’出海行動，全面摸排企業需求，加強宣傳推介重點展會目錄，動員更多企業參加境外重點展會，在穩固傳統市場的同時，加大對歐盟市場開拓力度，努力開拓共建‘一帶一路’國家、RCEP其他成員國等新興市場，多元化‘走出去’搶訂單。”宿州市商務局黨組成員、副局長呂延青介紹，我市將在3個方面大力支持外貿企業開拓國際市場，一是對外貿企業參加境外展會的，在展位、國際機票、人員等費用上給予資金支持；二是對企業在申請國際產品認證、企業管理體系認證、境外商標注冊、境外專利等方面，給予資金支持；三是對獲得“安徽出口品牌”的企業，給予資金支持。

記者梳理時發現，《實施方案》不僅發布了包括7個方面21條政策舉措，還拿出了具象化、實質性的35項惠企政策，明確每項政策舉措的支持內容、條件明細和獎補金額，所有政策將由市直主管部門按照“免申即享”“即申即享”的方式，及時兌現實施，形成市場經營主體可感可及的政策合力。

新的一年，壓力與動力并存，機遇與挑戰同在。在今年的市兩會上公布了發展目標：全市地區生產總值增長6%左右。

咬定這一目標不放松，既需要穩扎穩打，更需要勇于突破，進而激活更大發展潛能，迸發更大發展活力。■ 文/記者 李航 圖/記者 王慶