航拍宿州新汴河。記者 蔣幫煜 攝

水脈潤(rùn)宿州，宏圖啟新程。今年“世界水日”“中國(guó)水周”的宣傳主題為“國(guó)家水網(wǎng) 世紀(jì)畫(huà)卷”。這一主題，為新時(shí)代水利高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。近年來(lái)，我市深入踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，立足“千年汴水流韻，九州通衢之地”的水利底蘊(yùn)，統(tǒng)籌推進(jìn)水網(wǎng)建設(shè)、水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)各項(xiàng)工作，奮力書(shū)寫(xiě)治水興水、安瀾惠民的時(shí)代答卷，以堅(jiān)實(shí)水利成就呼應(yīng)國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)大局，為現(xiàn)代化新宿州建設(shè)筑牢水安全保障。

綱舉目張筑根基 水網(wǎng)建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效

國(guó)家水網(wǎng)是水利高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐，是鋪展世紀(jì)畫(huà)卷的主骨架之一。我市將現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)作為水利工作重中之重，立足區(qū)域水情短板，系統(tǒng)推進(jìn)水網(wǎng)一體化布局，推動(dòng)水利基礎(chǔ)設(shè)施從單點(diǎn)發(fā)力向體系協(xié)同轉(zhuǎn)變，讓水網(wǎng)脈絡(luò)貫通全域、支撐發(fā)展。

以防洪骨干河道和重大引調(diào)水工程為“綱”，提升骨干河道防洪能力，打通外水補(bǔ)源大動(dòng)脈。我市深度融入國(guó)家、省級(jí)水網(wǎng)布局，加快推進(jìn)奎濉河綜合治理工程、包澮河治理工程等骨干河道治理。目前，奎濉河綜合治理工程建筑物工程已基本完工，包澮河治理工程已基本建成。依托南水北調(diào)、引江濟(jì)淮二期等調(diào)水水源，加快配套與調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)。引江濟(jì)淮二期宿州段穩(wěn)步推進(jìn)，建成后將實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江、淮河與本地水源高效聯(lián)通，目前碭山縣、蕭縣已具備通水條件并完成試通水。水利基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能持續(xù)優(yōu)化，防洪保安能力進(jìn)一步提高，水資源保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

以六大水系卅河百渠為“目”，暢通水網(wǎng)毛細(xì)血管。推進(jìn)低洼澇區(qū)治理、行蓄洪區(qū)建設(shè)、中小河流治理，構(gòu)建“以排為主、洪澇并治”的防洪保安網(wǎng)。“十四五”期間，全市共治理中小河流11條，持續(xù)推進(jìn)其余中小河流治理前期工作；懷洪新河水系洼地治理工程建成通過(guò)驗(yàn)收，沿淮行蓄洪區(qū)其他洼地、一般行蓄洪區(qū)建設(shè)等工程基本完工，初步形成兼具供水、防洪、灌溉多重功能的水網(wǎng)體系。

以水源調(diào)蓄與湖庫(kù)閘站為“結(jié)”，筑牢調(diào)控管控關(guān)鍵點(diǎn)。朱仙莊礦蘆嶺礦采煤沉陷區(qū)引調(diào)水工程開(kāi)工建設(shè)，從根本上解決主城區(qū)及埇橋區(qū)南部水源調(diào)蓄難題；碭山縣林屯水庫(kù)工程建成投入使用，蕭縣孤山湖水庫(kù)一期、靈璧縣何山水庫(kù)工程基本完工，為水源調(diào)蓄提供“蓄水池”；完成除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水閘26座、病險(xiǎn)水庫(kù)7座，新開(kāi)工宿縣閘、團(tuán)結(jié)閘、趙井閘等3座病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工程；水源調(diào)蓄和控制節(jié)點(diǎn)工程進(jìn)一步完善。

“十四五”期間，全市累計(jì)完成水利投資128億元，較“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)25%，固定資產(chǎn)投資增幅連續(xù)三年居全省前列，一大批重點(diǎn)工程落地見(jiàn)效，現(xiàn)代水網(wǎng)從規(guī)劃圖變?yōu)閷?shí)景圖，為繪就治水興水世紀(jì)畫(huà)卷筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

碭山縣林屯水庫(kù)。 拂曉報(bào)通訊員 攝

水潤(rùn)民生守初心 安瀾惠民落筆有聲

水網(wǎng)建設(shè)的目的是為民惠民。我市以水網(wǎng)為依托，均衡推進(jìn)農(nóng)村供水、水旱災(zāi)害防御、水資源管理三大重點(diǎn)工作，把安全供水、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)水增效落到實(shí)處，讓水網(wǎng)紅利直達(dá)基層、惠及群眾，用民生溫度書(shū)寫(xiě)治水答卷。

農(nóng)村供水提質(zhì)，繪就普惠民生圖景。以皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程為抓手，建成7座大型地表水廠(chǎng)，日供水能力達(dá)107萬(wàn)立方米，鋪設(shè)輸配水管網(wǎng)3168.55公里，完成570.23萬(wàn)人口地下水源替換，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”末全市群眾喝上地表水的目標(biāo)。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村供水“3+1”建管模式全面落地，盡早實(shí)現(xiàn)縣域農(nóng)村供水統(tǒng)一管理，強(qiáng)化水資源互濟(jì)聯(lián)調(diào)，完善區(qū)域“立足當(dāng)?shù)亍⑼馑a(bǔ)源、東西互濟(jì)、南北共保”的供水保障網(wǎng)。

水旱災(zāi)害防御，繪就安瀾守護(hù)圖景。圍繞“監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程調(diào)度、技術(shù)支撐”三大職責(zé)，修訂完善防洪預(yù)案與調(diào)度方案，組建搶險(xiǎn)專(zhuān)家?guī)炫c專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，依托智慧水利系統(tǒng)提升雨水情測(cè)報(bào)時(shí)效。堅(jiān)持天上水、地下水、地表水、外調(diào)水“四水統(tǒng)籌”，利用淮水北調(diào)工程累計(jì)調(diào)水超1.2億立方米，有效保障抗旱用水。成功應(yīng)對(duì)2024年新汴河流域特大洪水，科學(xué)實(shí)施水工程聯(lián)合調(diào)度，實(shí)現(xiàn)“人員零傷亡、工程無(wú)險(xiǎn)情”，防災(zāi)減災(zāi)能力全面提升。

水資源管理增效，繪就集約利用圖景。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，四縣一區(qū)全面建成節(jié)水型社會(huì)，提前完成“十四五”節(jié)水載體建設(shè)。完成水權(quán)初始分配，深入推進(jìn)用水權(quán)改革，推廣合同節(jié)水管理模式，構(gòu)建“政策引導(dǎo)+市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)+金融支撐”水資源利用新機(jī)制。2025年，全市用水總量10.23億立方米，地下水取用量較2020年下降22%，非常規(guī)水利用量增長(zhǎng)141%，水資源集約利用水平顯著提高。

系統(tǒng)治理優(yōu)生態(tài) 人水和諧添彩增輝

區(qū)域水網(wǎng)既是資源配置網(wǎng)，也是生態(tài)保護(hù)網(wǎng)，更是鋪展世紀(jì)畫(huà)卷的生態(tài)底色。我市以系統(tǒng)思維推進(jìn)水生態(tài)治理，均衡統(tǒng)籌河湖長(zhǎng)制、水土保持、幸福河湖建設(shè)三大任務(wù)，推動(dòng)水網(wǎng)與生態(tài)保護(hù)深度融合，繪就河安湖晏、水清岸綠、人水和諧的生態(tài)畫(huà)卷。

河湖長(zhǎng)制提效，織密全域管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)河湖管護(hù)體系，成立全省首家河長(zhǎng)學(xué)院，設(shè)立引江濟(jì)淮輸水干線(xiàn)警務(wù)站，創(chuàng)新“以河養(yǎng)河”管護(hù)模式。2025年，市級(jí)河長(zhǎng)常態(tài)化巡河督導(dǎo)，簽發(fā)交辦單15份，整治問(wèn)題32個(gè)；市縣兩級(jí)完成73個(gè)“一河一策”修編；常態(tài)化開(kāi)展“清四亂”、清河行動(dòng)，清理水草垃圾11.3萬(wàn)立方米，完成阻水片林等問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)16個(gè)。與毗鄰市建立跨界聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)管涉河建設(shè)項(xiàng)目，河湖空間干凈有序、生態(tài)安全。

水土保持固本，厚植生態(tài)涵養(yǎng)根基。緊盯水土保持率核心指標(biāo)，“十四五”期間，綜合治理水土流失94平方公里，全市水土保持率達(dá)99.24%，實(shí)現(xiàn)面積與強(qiáng)度“雙下降”。創(chuàng)新“皖土智配”土方循環(huán)利用模式，構(gòu)建“棄土-資源-再利用”良性循環(huán)，全市范圍內(nèi)省級(jí)、市級(jí)項(xiàng)目累計(jì)1038.21萬(wàn)立方米土方實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配。嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管，生態(tài)清潔小流域建設(shè)成效顯著。

幸福河湖增色，彰顯宜居生態(tài)魅力。錨定“河安湖晏、水清魚(yú)躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)”目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)幸福河湖建設(shè)。“十四五”期間，全市累計(jì)建成流域級(jí)幸福河湖2條、省級(jí)幸福河湖18條，完成3條生態(tài)清潔小流域綜合治理。如今，一條條水清岸綠、景美如畫(huà)的河湖廊道，已然成為市民親近自然、休閑游憩的熱門(mén)打卡地。實(shí)施母親河復(fù)蘇行動(dòng)，強(qiáng)化生態(tài)流量管控，保障重點(diǎn)河湖生態(tài)健康，讓良好水生態(tài)真正惠及民生、點(diǎn)亮百姓幸福生活。

水興則城興，水安則民安。站在“十五五”開(kāi)局之年的新起點(diǎn)，我市將持續(xù)錨定“國(guó)家水網(wǎng) 世紀(jì)畫(huà)卷”主題，聚焦全域水患治理、全域節(jié)水控水、建設(shè)全域現(xiàn)代水網(wǎng)、打造全域幸福河湖“四篇水文章”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)水利重點(diǎn)工程建設(shè)，持續(xù)提升水利治理能力，讓水網(wǎng)之脈貫通宿州大地，讓水潤(rùn)民生的畫(huà)卷更加舒展，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州提供更加堅(jiān)實(shí)的水安全保障。記者 夏冕