2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是蕭縣發(fā)展歷程中極不平凡的一年。這一年，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，交出一份逆勢上揚、領(lǐng)先領(lǐng)跑、枝葉關(guān)情的精彩答卷。

高速列車駛過蕭縣圣泉鎮(zhèn)鄭腰莊村桃花盛開的地方。寧建增 攝

2025年蕭縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%；一般公共預(yù)算收入增長8.5%、規(guī)上工業(yè)增加值增長8.8%、社會消費品零售總額增長6.5%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長3.9%和6.3%。

五年砥礪拼搏， 綜合實力躍上新臺階

回首“十四五”，這是蕭縣砥礪拼搏、迎難而上、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年，高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐。

五年綜合實力實現(xiàn)跨越，經(jīng)濟(jì)總量連跨百億臺階。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個百億臺階，攀升至505.2億元，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額年均分別增長7.5%、5.5%。先后入選國家級縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣、縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，榮獲全省質(zhì)量強(qiáng)縣、建筑業(yè)10強(qiáng)縣等多項殊榮，綜合影響力實現(xiàn)新躍升。

蕭縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安徽添睿索道纜車設(shè)備有限公司工人在生產(chǎn)線上組裝過山纜車。 王習(xí)勛 攝

五年聚鏈壯群強(qiáng)筋骨，產(chǎn)業(yè)能級取得新突破。工業(yè)集群強(qiáng)勢發(fā)展，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級專精特新企業(yè)35家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)207家。新材料、機(jī)械制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)137家，其中功能性新材料產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破百億，成功創(chuàng)建省級特色產(chǎn)業(yè)集群。國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地等“國字號”平臺相繼落戶。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繪就豐景，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田28萬畝，糧食總產(chǎn)超393萬噸。培育農(nóng)民合作社等1.63萬家，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增至153家。“蕭縣葡萄”獲評國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，10個產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，“七彩”農(nóng)業(yè)做法入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部典型案例。文旅融合匯聚商氣，新增3A級及以上景區(qū)4個，水墨圣泉古鎮(zhèn)等建成運營，“伏羊文化節(jié)”獲評中國節(jié)事卓越品牌。“以舊換新”及“徽動消費 樂享蕭城”活動帶動消費近10億元，中農(nóng)聯(lián)批發(fā)市場建成運營，縣鄉(xiāng)村三級配送網(wǎng)絡(luò)全面貫通。進(jìn)出口總額達(dá)7.9億美元，實際利用外資1022萬美元。

在蕭縣黃口鎮(zhèn)徐洼社區(qū)建設(shè)的“興業(yè)富民”工坊徐洼紡織有限公司內(nèi)，工人在生產(chǎn)。 本報記者 王明輝 攝

五年破立并舉添活力，發(fā)展質(zhì)量邁上新臺階。改革創(chuàng)新破除新梗阻，22項國家級、省級試點取得階段性成果。“畝均論英雄”、黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)等多項改革入選全國典型案例。全社會研發(fā)投入年均增長10%，高新技術(shù)企業(yè)增至76家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)增至51家。開放合作拓展新空間，五年累計招引滬蘇浙地區(qū)億元以上項目231個。張江蕭縣高科技園發(fā)展模式入選長三角人文經(jīng)濟(jì)典型案例。與8家長三角知名醫(yī)院合作共建，與10省23縣（市、區(qū)）實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。徐淮阜高速建成通車，入選第二批長三角高鐵旅游小城。項目引建積蓄新勢能，創(chuàng)新推行“4+N”招商模式，累計簽約項目349個、總投資1533.58億元。大屯旗桿樓鐵礦、林平三期等一批重大項目穩(wěn)步推進(jìn)或高效建成。營商環(huán)境增添新活力，在全省率先舉辦“民營企業(yè)家懇談會”，46項“高效辦成一件事”穩(wěn)步實施，市場主體總量突破14萬戶，連續(xù)2年獲評全省優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀單位。

蕭縣青龍集鎮(zhèn)張魯莊村玩具加工廠代工出口玩具。 劉民 攝

五年城鄉(xiāng)融合展新顏，城鎮(zhèn)建設(shè)邁向新階段。城鄉(xiāng)一體規(guī)劃促融合，《蕭縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》獲批實施，3個街道設(shè)立、4個撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作圓滿收官，常住人口城鎮(zhèn)化率年均提高1.93個百分點，入選省級新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點縣。蕭縣-淮北等城際公交開通，2000余公里“四好農(nóng)村路”、農(nóng)村公路安防工程實施落地，交通干道交織成網(wǎng)。城市功能實現(xiàn)新提質(zhì)，有序?qū)嵤┏鞘猩€安全工程，完成26個老舊小區(qū)改造，交付安置房2.2萬套。新增停車位3.4萬個、充電樁8226個、口袋公園10個，成功入選全國第六批節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣、第六屆安徽省文明城市。鄉(xiāng)村振興取得新成效，累計投入銜接資金24.1億元，脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)超5萬人。建成省級中心村、精品示范村34個，丁里鎮(zhèn)勝利社區(qū)獲批省級精品示范村優(yōu)秀等次。村黨組織領(lǐng)辦合作社集約土地32.04萬畝，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入超百萬元村達(dá)85個。龍城鎮(zhèn)入選全國鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展500強(qiáng)。

五年生態(tài)屏障新加固，安全發(fā)展護(hù)盾更堅實。靶向攻堅治污守底線，PM_2.5、PM_10年均值較“十三五”末大幅下降，優(yōu)良天數(shù)增至284天。全面完成412個農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)，建成人工造林、營造林22萬畝，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)8個、森林村莊84個。風(fēng)險防控構(gòu)建新體系，“1311”應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)，有效處置“貝碧嘉”臺風(fēng)等重大災(zāi)害，3個案例獲應(yīng)急管理部通報表揚。化工園區(qū)通過較低安全風(fēng)險等級（D級）驗收。社會治理探索新模式，創(chuàng)新推行“銀杏樹下議事”等基層治理模式，官橋鎮(zhèn)“一周一訪一議”工作法入選全省典型案例。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，社會大局和諧穩(wěn)定。

五年民生福祉連年增，群眾幸福指數(shù)再提升。織密民生兜底保障網(wǎng)，“十四五”期間，民生支出達(dá)332億元，占一般公共預(yù)算支出比重超85%。城鄉(xiāng)居民參保率超97%，發(fā)放救助資金21.64億元。縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)中心（站）達(dá)315所，鳳凰山養(yǎng)老服務(wù)中心入選長三角健康養(yǎng)老基地。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.57萬人，20個社區(qū)獲評省級“三公里”充分就業(yè)社區(qū)。縣人民醫(yī)院獲評三級綜合醫(yī)院，縣中醫(yī)院新院區(qū)建成投用，獲評全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。新（改擴(kuò)）建中小學(xué)、幼兒園76所，招錄教師1098名。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，蕭縣運動員在國內(nèi)外賽事中斬獲19金。縣文化館被評為國家一級館。政府效能實現(xiàn)新提升，扎實開展黨內(nèi)集中教育，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)4年保持100%。主動公開政務(wù)信息超20萬條，426件人大代表議案建議、528件政協(xié)委員提案高質(zhì)量辦結(jié)。縣本級“三公”經(jīng)費較“十三五”末壓縮34%。政府執(zhí)行力和公信力不斷增強(qiáng)，“八五”普法、“五經(jīng)普”順利完成，各項社會事業(yè)取得新成效。

明確“十五五”要求， 聚焦核心目標(biāo)求突破

未來五年，蕭縣將完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，充分發(fā)揮多重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，確保在同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上取得決定性進(jìn)展，邁出共同富裕的堅實步伐。

未來五年融入格局實現(xiàn)新突破，全面建成“一城三區(qū)一基地”。將蕭縣打造為承東啟西的皖蘇魯豫交會區(qū)域重要節(jié)點城市；建設(shè)提標(biāo)擴(kuò)面的長三角一體化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、宜居宜游宜養(yǎng)的長三角生態(tài)綠色發(fā)展樣板區(qū)以及全鏈貫通的長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，實現(xiàn)從“地理臨近”到“功能融入”的質(zhì)變。

未來五年對標(biāo)追趕實現(xiàn)新突破，全力沖刺“學(xué)習(xí)先進(jìn)、對標(biāo)沛縣、跨越發(fā)展”。將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升GDP全市占比，縮小人均GDP水平與全省差距，爭當(dāng)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。

未來五年共同富裕實現(xiàn)新突破，全面建設(shè)現(xiàn)代化新蕭縣。實現(xiàn)基本公共服務(wù)更加均衡，綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，文化軟實力顯著增強(qiáng)，社會治理現(xiàn)代化水平全面提升，與全國全省全市同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

未來五年聚焦高質(zhì)量發(fā)展，傾力打造產(chǎn)業(yè)興旺的“實力蕭縣”。堅持投資于物與投資于人相結(jié)合，聚力提振消費，狠抓招商引資，落地“金娃娃”項目。深化質(zhì)量強(qiáng)縣，推動功能性新材料、精密化零部件、綠色食品加工三大產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。

未來五年聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，傾力打造動能強(qiáng)勁的“創(chuàng)新蕭縣”。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系。勇于開展首創(chuàng)性改革，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，在區(qū)域融合中激發(fā)新動能。

未來五年聚焦綠色化轉(zhuǎn)型，傾力打造生態(tài)宜居的“綠色蕭縣”。踐行“兩山”理念，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造和諧共融的宜居宜游宜養(yǎng)之地。

蕭縣祖樓鎮(zhèn)安徽華強(qiáng)種業(yè)辣椒制種基地工人采摘辣椒。 邱艷俠 攝

未來五年聚焦新型城鎮(zhèn)化，傾力打造城鄉(xiāng)融合的“文明蕭縣”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合，夯實糧食安全根基，建設(shè)和美鄉(xiāng)村。實施城市更新，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。豐富文化供給，推動文旅全域全季可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)文化強(qiáng)縣。

未來五年聚焦治理現(xiàn)代化，傾力打造和諧穩(wěn)定的“平安蕭縣”。加強(qiáng)普惠性民生建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，兜牢“三保”底線，建設(shè)更高水平的平安蕭縣。

奮戰(zhàn)2026啟航， 六大攻堅行動再提質(zhì)

聚焦強(qiáng)工興產(chǎn)與內(nèi)需主導(dǎo)，筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上，推動功能性新材料、精密化零部件、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值持續(xù)增長。謀劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.8萬畝，全鏈條發(fā)展以白山羊為代表的“七彩”特色農(nóng)業(yè)矩陣，確保規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值再上新臺階。打好“以舊換新+消費券+促銷展會”組合拳，做靚“伏羊文化節(jié)”等品牌，攻堅皇藏峪5A級景區(qū)創(chuàng)建。

蕭縣皇藏峪桃時代種植園里，書畫愛好者們?yōu)橛慰妥鳟嫛?徐斌 攝

堅持項目為王與招引為要，引建并舉擴(kuò)大有效投資。深入推進(jìn)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，實施標(biāo)準(zhǔn)地改革，提速張江蕭縣高科技園擴(kuò)容升級。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動與改革攻堅，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。做好省級創(chuàng)新型縣建設(shè)驗收，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)5家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家。持續(xù)推進(jìn)10項國家級和省級改革試點，推深做實“綜合查一次”改革，讓“微‘蕭’服務(wù) 在‘縣’辦理”品牌更響。深度對接徐州，推進(jìn)銅山-埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)。

晨曦中的蕭縣朱圩子高速樞紐。許偉 攝

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與要素互動，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，謀劃實施城建項目72個，新建市政道路6條、“四好農(nóng)村路”197.6公里，統(tǒng)籌打造“精致龍城、品質(zhì)鳳城”。推廣村黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展模式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和美鄉(xiāng)村精品示范村3個、省級中心村6個。

堅守“雙碳”底線與安全紅線，積極穩(wěn)妥處理降風(fēng)險。縱深打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成農(nóng)村黑臭水體治理年度任務(wù)。健全“大安全、大應(yīng)急”指揮體系，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動收官見效。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實開展根治欠薪專項行動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

突出民生為大與均衡普惠，辦實辦好群眾身邊事。實施就業(yè)挖潛擴(kuò)容計劃，有序推進(jìn)蕭縣人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。在扎實推進(jìn)省民生實事的基礎(chǔ)上，擬定實施“10件群眾身邊具體實事”。深化“集團(tuán)化辦學(xué)”，確保閩泰學(xué)校建成投用。提速鳳城醫(yī)院、縣中醫(yī)院二期進(jìn)程，實施文化惠民工程，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。

張韋嘯

注：以上圖片均為資料圖片