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在市政協六屆五次會議開幕會上

王鵬作市政協常委會工作報告(摘要)

2026-01-27 09:50 來源:拂曉新聞網--拂曉報 作者:

在1月26日上午開幕的市政協六屆五次會議上,王鵬受政協第六屆宿州市委員會常務委員會的委托,向大會報告工作。他指出,2025年,在中共宿州市委的堅強領導下,市政協常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中共二十大和二十屆歷次全會精神,深學篤用習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,充分發揮專門協商機構作用,服務中心獻良策、凝聚共識增合力、開拓創新求實效,為全面建設現代化新宿州貢獻政協智慧和力量。

王鵬從五個方面回顧了六屆市政協常務委員會一年來的工作。

一、旗幟鮮明講政治,在黨建引領中把牢履職方向

著力加強黨的領導。堅持把黨的領導貫穿到政協工作全過程各方面,健全習近平總書記重要講話重要指示批示精神閉環落實機制,定期盤點總結貫徹落實情況。嚴格執行重大事項請示報告制度,全年就重點工作、重大活動、重要建議向市委報告19次,重要履職議題由市委、市政府、市政協協商確定、共同實施,確保政協工作始終與黨委政府同頻共振、同向同行。發揮市政協黨組把方向、管大局、保落實作用,深入推進中央及省委、市委關于加強和改進新時代市縣政協工作意見的貫徹落實,不斷鞏固黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合的工作格局。

持續深化理論武裝。嚴格落實“第一議題”制度,進一步完善以黨組理論學習中心組學習為引領的常態化學習制度體系,一體學習、一體貫徹黨的創新理論,全年舉行各類學習活動56場次。全面學習貫徹中共二十屆四中全會精神,組織開展專題培訓,主席會議成員深入一線開展形式多樣的宣傳宣講活動,引導廣大委員和界別群眾切實把學習成效轉化為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺。

扎實開展學習教育。堅持把開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育作為重大政治任務,加強統籌謀劃、精心組織實施,不折不扣落實好學習研討、查擺問題、集中整治、開門教育等重點任務,推動學習教育走深走實、見行見效。全面貫徹省委“1+5+1”專項行動部署,舉辦專題讀書班、警示教育會和案例警示思想交流會等學習研討活動29次,市政協領導班子及成員帶頭查擺具體問題50個,制定并落實整改措施107項,逐條逐項對賬銷號,建立健全長效機制,以實際行動引領帶動廣大委員和機關干部守紀律、講規矩、重品行。

二、圍繞中心促發展,在協商建言中彰顯擔當作為

緊扣中心任務深入協商建言。市政協六屆四次會議期間,委員們圍繞產業發展、科技創新、社會治理等全市中心工作,積極議政建言,提出意見建議117條,助力相關工作扎實開展。召開“推進園區‘二次創業’,激活經濟發展‘主引擎’”專題議政性常委會會議,從提升招商質效、推進“去行政化”改革等方面提出針對性建議7條,市委主要負責同志作出批示,要求“分辦到相關部門,細化分解成具體任務”。聚焦“因地制宜發展新質生產力,培育壯大新興產業”主題,開展常委會會議專題協商,圍繞激活產業發展動力、加快提升科創能力等方面提出對策建議8條,市政府主要負責同志要求有關部門對協商成果認真研究、充分吸納,轉化為推動相關工作的具體舉措。

緊盯重點工作積極獻計出力。廣泛開展“我為宿州‘十五五’規劃建言獻策”履職活動,組織委員深入調研,積極建言,提出意見建議70余條,為做好“十五五”規劃編制獻計出力。聚焦現代服務業發展、農業自然災害防控、產學研深度融合、大運河文化研究與利用等工作,組織開展專題調研8次,形成調研報告8篇,供市委、市政府決策參考。緊扣“借力《黑神話·鐘馗》游戲,打造宿州文旅新名片”主題,開展專題調研,提出4個方面對策建議,得到市政府主要負責同志批示。

緊跟重要部署開展民主監督。連續8年聚焦“優化營商環境”主題開展民主評議,緊扣“營造安商惠企法治化營商環境”召開專題常委會會議進行集中評議,從樹牢執法服務理念、健全柔性執法機制等7個方面提出建議,助力我市營商環境持續優化。這一做法得到省政協充分肯定,唐良智主席作出“宿州市政協以民主評議‘小切口’破題,持續助力優化營商環境,站位高、舉措實、成效好”的批示。圍繞污水資源化利用、省運會場館建設、歷史建筑保護利用等工作,組織委員開展監督性視察,助力重點任務高效落實。依托委員工作室,組織委員常態化開展微協商、微調研、微監督活動,提出意見建議143條,助推相關工作有力開展。

三、堅守初心為人民,在服務群眾中踐行宗旨意識

拓寬民情民意反映渠道。發揮提案辦理在解決群眾急難愁盼問題中的重要作用,增加民生類提案比重,全年立案交辦提案342件,其中民生類提案179件、占比52.34%。緊扣“提振和擴大消費”主題,遴選打造6件系列重點提案,提請市委書記領銜督辦,推動出臺消費券發放、便民服務升級等舉措,更好滿足群眾高品質消費需求。聚焦農產品品牌建設、新就業形態健康發展等工作,遴選8件重點提案由主席會議成員領銜督辦,推動有關提案及時高效辦理。暢通輿情匯集和民意反映渠道,以社情民意“小切口”,做好服務民生“大文章”,全年共征集社情民意信息720篇,編報65期,市委、市政府領導批示61件次。

助力辦好惠民利企實事。圍繞“深化農文旅融合,助推鄉村全面振興”主題,召開專題協商會,提出5個方面對策建議,有效轉化為部門具體舉措,助推打造農文旅融合新業態、拓寬農民增收新空間。聚焦外貿企業急難愁盼問題,組織開展“加快提升我市對外開放水平”專題協商,圍繞機制引領、主體培育、結構優化等提出意見建議6條,助力我市外貿企業揚帆出海。結合學習教育,持續開展“改進作風、訪企入村”專題行動,主席會議成員深入一線調研102次,收集意見建議56條,助力解決群眾急難愁盼問題47個,確保群眾、企業訴求得到快速響應、高效處置。

深入開展履職為民活動。聚焦民生工程實施、重點項目建設情況,主席會議成員開展集中視察,針對存在問題提出對策建議,助推民生福祉持續改善。圍繞托育服務供給、嵌入式養老平臺建設、食品安全監管、基層醫療服務等群眾關心關切,組織開展深入調研,提出針對性意見建議29條,相關部門積極采納,轉化為破解民生難題的具體舉措。深化委員聯系服務界別群眾工作,組織委員深入基層、貼近群眾,開展義務診療、捐資助學、普法宣傳等惠民活動30余次,覆蓋群眾近3000人次,讓人民群眾真切感受到政協離自己很近、政協委員就在身邊。

四、強化引領聚共識,在團結協作中廣泛凝心聚力

深化團結聯誼匯聚力量。大力支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協履行職能、發揮作用,邀請各民主黨派、工商聯和無黨派人士聯合開展調研考察等活動,積極為各黨派團體在政協履職搭建平臺、創造條件。一年來,各黨派團體提交提案88件,反映社情民意信息492件,撰寫大會發言55篇。加強與少數民族、宗教界代表人士聯系交流,圍繞“宗教活動場所規范化管理”開展專題視察,舉辦“學概論·聚共識”專題活動。積極搭建港澳臺僑委員履職平臺,持續開展“我為外資企業辦實事”活動,營造齊心協力助推發展的濃厚氛圍。

強化思想引領增進共識。充分發揮政協統一戰線功能,落實走訪委員制度機制,主席會議成員帶頭走訪委員230余人次,及時掌握思想動態,聽取意見建議。邀請市政府及相關部門負責同志通報經濟形勢、介紹相關工作,組織委員圍繞我市經濟社會發展情況開展視察活動,引導廣大委員和各界人士進一步強信心、筑同心。持續開展“三走進一聯系”活動,組織委員開展宣傳宣講、服務民生等活動213次,協助黨委政府做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作。

加強文史宣傳凝聚人心。發揮文史資料存史資政、團結育人功能,參加淮海地區政協文史工作聯系協作會議,統籌做好《淮海歷史文化叢書》《宿州市民主黨派和工商聯發展紀實》等征編出版工作。突出政協特色開展新聞宣傳,在人民政協報、江淮時報等省級以上媒體刊發稿件141篇。充分發揮政協書畫研究院交流聯誼作用,聯合杭州市政協成功舉辦“筆染徽風·墨韻江南”——宿杭雙城書畫藝術展。

五、拉高標桿創一流,在強基固本中樹立良好形象

夯實專委會工作基礎。學習借鑒全國政協、省政協專委會建設經驗,深化專委會“一專多能”建設,推進專委會工作規范、高質、高效運行。注重專委會與界別融合發展,推深做實“促進鄉村振興·我為群眾辦實事”“健康宿州行動”“政協委員聽庭審”等履職品牌,持之以恒打造“一委一品”。完善專委會與市直有關單位對口聯系機制,進一步暢通委員知情明政、溝通交流、建言獻策渠道。

建強政協“兩支隊伍”。用好委員讀書、委員學習群等載體,組織委員加強學習交流,提升履職本領。完善委員“履職清單”全鏈條管理機制,引導委員認真履職。一年來,市政協委員共提交建言材料539篇,其中,62名委員在政協全會、常委會會議、專題協商會議等發表意見建議。以深化模范機關建設為抓手,加大機關干部學習培訓、選拔任用、實踐鍛煉力度,打造能擔當、善作為、作風硬的高素質干部隊伍。深入貫徹黨政機關“習慣過緊日子”要求,節約型機關建設扎實推進。

深化政協系統聯動。深度參與省政協“高水平建設江淮糧倉”“規范涉企執法”等協商活動7次,圍繞“加強我省濕地保護與修復”“水網安全和水運發展”等重要事項,聯動開展調查研究和民主監督活動,提交會議發言材料8篇,在省政協協商議政平臺發出宿州聲音。堅持履職共推、品牌共建,完善市縣政協聯動機制,聯合縣區政協開展協商、調研等活動5次,有效匯聚全市政協工作合力。

王鵬指出,2026年是“十五五”規劃開局之年,做好今年工作意義重大。市政協工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中共二十大和二十屆歷次全會精神,緊緊圍繞省委、市委全會及經濟工作會議的部署要求,把助推“十五五”規劃實施作為履職主線,深入踐行全過程人民民主,著力在黨的建設上有新加強,在協商議政上有新進展,在增進團結上有新作為,持之以恒推動政協工作提質效、創一流,為全面建設現代化新宿州廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

王鵬從五個方面對2026年工作作了安排。

一、落實黨的領導,以更高站位強化思想政治引領

始終把黨的領導貫穿政協履職全過程各方面,不斷鞏固共同思想政治基礎。高質高效深化理論武裝。健全以黨組理論學習中心組學習為引領、習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會為重點、委員讀書為常態的學習機制,一體學習貫徹中共二十屆四中全會及省委、市委全會精神,持之以恒用黨的創新理論凝心鑄魂。推動“第一議題”制度向履職延伸,圍繞協商議題集中學習習近平總書記相關重要論述和重要指示批示精神,對標對表校準履職方向。堅定堅決落實黨的領導。健全落實黨對政協工作領導的組織體系和制度機制,始終在市委領導下履行職能、開展工作,嚴格落實“四個報告”制度,即重要事項及時報告、工作進展定期報告、重要建言專項報告、年度工作專題報告,確保黨中央決策部署及省委、市委工作要求在政協全面有效落實。抓深抓實政協黨的建設。充分發揮政協黨組和黨員委員的政治引領作用,鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果,推動作風建設常態化長效化。持續強化專委會功能型黨支部、黨員委員履職臨時黨支部建設,探索“支部聯建+界別聯手+黨員聯動”工作模式,推動形成強黨建、促履職工作格局。

二、聚焦協商主業,以更高質量服務全市發展大局

錨定加快打造“一城兩區三基地”使命任務,精心組織開展協商監督、重點調研等履職活動。緊扣中心任務深度協商。圍繞“全面深化市屬國有企業改革”“加快構建具有宿州特色的現代化產業體系”等議題,召開專題議政性常委會會議。圍繞“促進高質量充分就業”主題,遴選打造系列重點提案,精心承辦市委書記領銜督辦重點提案辦理協商會。圍繞“園區‘二次創業’推進落實情況”主題,召開市政協常委會會議進行民主評議。圍繞“高標準打造黃淮海(宿州)種業科技谷”“推進文化旅游體育產業深度融合”等議題,召開專題協商會議,深入調查研究,積極協商建言。緊扣決策落實深度監督。健全“專題+專項”民主監督機制,圍繞“十五五”規劃實施中的重點問題開展專項監督,更好助力我市“十五五”規劃落地見效。發揮協商式監督優勢,持續圍繞生態環保、安全生產、基層治理等重點工作跟蹤監督,著力提升監督實效。緊扣重點工作深度調研。圍繞“推進制造業數智化轉型”“加快發展低空經濟”“做優特色農產品產業”“加強校園食品安全管理”等重點工作開展前瞻性、縱深性調研,形成更多有價值、有深度、有影響力的調研成果。圍繞民生工程及重點項目建設等熱點難點問題,開展主席會議集中視察,持續提升建言資政的針對性和實效性。

三、加強團結聯誼,以更高水平匯聚各界共識力量

堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節,著力拓展團結聯誼工作大格局。團結合作筑同心。開展“共畫同心圓、聚力促發展”活動,持續深化與黨派團體合作共事,定期走訪民主黨派、工商聯、無黨派人士,加強與黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡,更加廣泛匯聚建設現代化新宿州的智慧力量。健全情況通報、座談交流、聯合調研等制度,優先安排各民主黨派、工商聯和無黨派人士代表在政協會議上發言、參與政協重要履職活動。聯系服務暖民心。完善委員履職“服務為民”機制,組織委員開展送科技、送教育、送醫療、送文化、送法律“五送”基層服務活動,促進聯系群眾和服務群眾相得益彰。發揮社情民意信息“直通車”作用,持續完善信息工作網絡,拓寬信息收集渠道,更好傾聽群眾心聲、掌握民生關切。文史宣傳強信心。探索建立文史資料工作協作機制,重點打造“政協文史工作室”,做好《宿州紅色印記》等文獻征編工作。堅持“網端號刊”協同發力,講好宿州故事、政協故事。發揮好政協書畫研究院、老委員聯誼會作用,豐富拓展團結聯誼活動。

四、堅持守正創新,以更高要求深化協商民主實踐

發揮人民政協專門協商機構作用,為協商民主廣泛多層制度化發展貢獻更多“宿州實踐”。著力完善協商體系。創新深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識機制,健全發揮委員和專家學者、高校智庫作用機制,根據委員專業特長安排調研協商活動,通過召開情況通報會等方式,拓寬委員知情明政渠道。豐富界別協商載體,打造“界別+委員工作室”履職平臺體系,加強界別協商程序化、規范化建設,擴大協商民主的廣度和深度。著力健全協商平臺。圍繞發揮政協協商在基層社會治理中的作用,開展專題研究,優化提升社情民意工作站、基層協商議事室等平臺載體功能。鼓勵縣區政協進一步豐富“有事好商量”的探索實踐,依托委員工作室等協商平臺,就基層治理、民生議題等開展微協商、微監督,引導基層群眾有序政治參與。著力提升協商質效。建立協商議政人才庫,開展建言資政活動,鼓勵委員自主調研和跟蹤研究,以“揭榜”模式提高協商建言的靶向性和精準度。加強與縣區政協的聯系協作,推動協商議政、民主監督、調研視察有機銜接,形成上下聯動、多層協同的履職閉環。

五、夯實履職基礎,以更高標準推進政協自身建設

堅持一流標準、一流作風,持續抓機制強規范、抓隊伍促管理。深化委員隊伍建設。優化委員履職服務管理,健全學習培訓機制,常態化開展好委員讀書、理論學習和政治培訓,持續擴大委員參與調查研究、協商議政、民主監督覆蓋面,進一步強化責任擔當,提高履職能力。充分發揮委員聯系廣泛優勢,開展“招商引資·委員在行動”活動,為項目招引搭橋鋪路,為產業發展獻智出力。深化專委會特色建設。發揮專委會基礎性作用、專業化優勢,結合黨政中心工作和政協履職重點,聚力打造“一委一品”。深入落實專委會協同調研、聯動協商機制,加強與對口聯系部門的溝通交流,擦亮“一專多能”標識。深化機關能力作風建設。持續深化模范機關建設,完善擔當作為激勵機制,建強機關干部隊伍。切實改進文風會風,健全常態化為基層減負機制,引領帶動機關黨員干部更好提升作風之實、服務之效。


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