宿州“農(nóng)業(yè)保險+”改革為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力
拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報訊(記者 陳成光)記者從日前市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,2025年,我市積極貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于全面推進“農(nóng)業(yè)保險+”改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),全面推進“農(nóng)業(yè)保險+”改革工作,持續(xù)強化政策銜接、創(chuàng)新服務(wù)模式,不斷拓寬農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障范圍、提升保險服務(wù)質(zhì)效,切實推動“農(nóng)業(yè)保險+”改革工作走深走實,為全市鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。
實施“農(nóng)業(yè)保險+”多元融資行動。以“農(nóng)業(yè)保險+一攬子金融產(chǎn)品”為主線,通過設(shè)立“政保貸”綜合金融產(chǎn)品、實施“農(nóng)業(yè)保險+”專項擔(dān)保計劃等方式,打通“+信貸”“+擔(dān)保”“+基金”“+期貨”等政策難點、堵點,引導(dǎo)更多社會資本和金融資源流向“三農(nóng)”領(lǐng)域。實施“農(nóng)業(yè)保險+”多維賦能行動。依托全國融資信用服務(wù)平臺(安徽)設(shè)立“農(nóng)業(yè)保險+”板塊,建立線上信息共享機制,通過開發(fā)農(nóng)業(yè)企業(yè)科創(chuàng)保險產(chǎn)品、創(chuàng)新文旅保險體系等,拓展多要素資源,為改革提供更多場景與路徑。實施“農(nóng)業(yè)保險+”多鏈融合行動。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等多鏈條,推廣“一鏈一險”模式,提供“種、養(yǎng)、加、儲、銷”全鏈條保險服務(wù),推行“專家+農(nóng)技員+協(xié)保員”協(xié)同模式,為鏈上企業(yè)提供綜合金融解決方案。實施“農(nóng)業(yè)保險+”多層次覆蓋行動。持續(xù)增強重要農(nóng)產(chǎn)品保險保障能力,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險,探索商業(yè)險共保模式,推進“防貧保”綜合保險,整合村級農(nóng)業(yè)保險服務(wù)點,加強基層農(nóng)險服務(wù)隊伍建設(shè)。
一年來,全市“農(nóng)業(yè)保險+”改革取得顯著成效。
風(fēng)險保障體系全面升級,筑牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防線。保障規(guī)模持續(xù)擴大,2025年,共為119.92萬戶(次)農(nóng)戶提供風(fēng)險保障202.7億元;三大糧食作物保險覆蓋率穩(wěn)定在95%左右,不斷推進特色農(nóng)業(yè)保險擴面增品提標,覆蓋葡萄、酥梨、食用菌、瓜蔞、山芋、肉羊、肉牛、高粱、大棚蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品30多種。防貧保障精準有效,“防貧保”綜合保險實現(xiàn)脫貧縣區(qū)全覆蓋。截至11月末,投保人數(shù)20.80萬人,理賠金額1209.94萬元,筑牢脫貧群體風(fēng)險防線,鞏固拓展脫貧攻堅成果。基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善,形成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、近2000名專兼職人員的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)“村村有服務(wù)、戶戶能投保”。
“保險+信貸”深度融合,破解涉農(nóng)融資難題。保單增信開辟融資綠色通道,以保單為信用憑證,銀行推出“見保即貸”“政保貸”等產(chǎn)品,無需額外抵押,降低利率。2025年以來,“政保貸”已在全市全面推廣,目前已累計授信37.84億元,有效破解涉農(nóng)主體“融資難、融資貴、擔(dān)保難”痛點。通過保險與信貸綁定,既撬動金融資源向鄉(xiāng)村下沉,又通過保險分散信貸風(fēng)險,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策落地提供有力支撐。
“保險+期貨”協(xié)同,撬動社會資本入農(nóng)。期貨工具對沖市場風(fēng)險,探索“保險+期貨”模式,覆蓋生豬、雞蛋等品種,有效對沖價格波動風(fēng)險,穩(wěn)定經(jīng)營預(yù)期,截至2025年11月,“保險+期貨”、收入保險等累計投入保費1214.39萬元,為147戶經(jīng)營主體提供1.77億元風(fēng)險保障,有效增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈抗風(fēng)險能力。財政杠桿效應(yīng)顯著,2025年各級財政投入保費補貼近4.75億元,撬動風(fēng)險保障超202.7億元,杠桿倍數(shù)約42.67倍。
鏈端精準賦能,助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,創(chuàng)新“一鏈一險”服務(wù)模式,以肉牛產(chǎn)業(yè)為試點,定制覆蓋養(yǎng)殖、市場、融資全鏈條的保障方案,聯(lián)動銀行推出“活牛體貸”。如靈璧縣開源養(yǎng)牛專業(yè)合作社憑借保單獲批500萬元貸款,構(gòu)建起“秸稈+肉牛+蚯蚓+蔬果”種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)保險與產(chǎn)業(yè)深度融合,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、生態(tài)化發(fā)展。
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