宿州市全面深化工傷保險制度改革
拂曉新聞網--拂曉報訊(記者 趙苗苗)日前,記者從市政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉,2025年市人力資源和社會保障局以“擴面、提效、增惠、強服”為核心抓手,打出一套工傷保險服務“組合拳”,全面深化工傷保險制度改革。截至11月底,全市工傷保險參保人數達36.62萬人,認定工傷1431件,勞動能力鑒定9批次1046人次,待遇支出8407.9萬元,為職工、用人單位和社會構建起“風險共擔、權益保障、穩定發展”的三重安全網。
全面落實國家試點政策,推進新就業形態人員職業傷害保障試點工作。嚴格執行全省行業差別費率標準,一類至八類行業基準費率為0.2%至1.9%,工程建設領域按項目造價1.5‰參保,實現建筑、礦山等高危行業“項目參保+實名制管理”全覆蓋。針對違法分包、掛靠等特殊用工情形,明確責任主體,開通農民工參保“綠色通道”,支持線上便捷參保。開展擴面攻堅行動,對欠繳保費單位依法收取滯納金,并將參保情況納入信用評價體系實施聯合懲戒,推動保障群體全覆蓋。
持續優化辦理流程,細化工傷認定標準,讓工傷認定更高效公正。明確居家辦公、出差、上下班途中交通事故等爭議場景的認定規則,排除因私人矛盾導致的傷害認定,建立典型案例指導制度。壓縮辦理時限,對事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請,辦理時限從60日壓縮至15日。構建“線上+線下”一體化申報渠道,實現工傷認定、勞動能力鑒定“一網通辦”,真正做到“數據多跑路、群眾少跑腿”。
嚴格按照規定核定各項工傷保險待遇。一次性工亡補助金標準為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍,一次性傷殘補助金根據傷殘等級按7至27個月的本人工資發放,傷殘津貼、生活護理費則參照省統籌地區上年度職工月平均工資核定。自2025年4月1日起,宿州全面接入全國異地就醫結算系統,工傷職工認定工傷后,持社保卡即可直接結算住院醫療費、康復費。目前,市立醫院、市第一人民醫院、市中醫醫院3家三級醫院,以及皖北煤電集團總醫院1家二級醫院,均已實現工傷醫療費用跨省直接結算。
推動工傷保險從“事后補償”向全鏈條服務轉變,構建“預防—補償—康復”三位一體保障體系。強化工傷預防,針對礦山、機械制造等重點行業企業,組織開展“進企業、進工地”宣傳培訓30余場,實現高危行業關鍵崗位培訓覆蓋率100%。加強基金監管,運用大數據技術實施實時監控,嚴厲打擊騙保行為,暢通社會舉報渠道,守護好工傷保險基金的“錢袋子”。
壓實用人單位主體義務,明確要求用人單位在工傷事故發生后48小時內報告、30日內申請工傷認定,逾期未申請的,相關費用由用人單位自行承擔。落實全省費率浮動政策,根據企業工傷發生率和基金使用情況,實行50%至150%的費率浮動,每兩年調整一次,以經濟杠桿激勵用人單位落實安全生產主體責任。
下一步,該局將加大工傷保險政策宣傳力度,落實省級統籌配套政策,細化新就業形態人員參保、工傷康復管理等操作流程,推進“互聯網+社保”建設,實現業務全程網辦,并建立人社、財政、衛健等多部門聯動機制,努力實現“覆蓋更全面、認定更高效、待遇更優厚、服務更便捷”的目標。
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