宿埇宣

近年來，埇橋區委社會工作部始終緊扣新興領域黨建工作要求，聚焦新興領域培養和發展管理黨員痛點難點，靶向攻堅，推動新興領域“兩個覆蓋”提質增效。

“從散到聚” 推動黨組織覆蓋升級

針對非公企業分布散、規模差異大的特點，區委社會工作部按照“應建盡建”原則，以“單建+聯建”組建模式，構建全域覆蓋的組織網絡。一方面，對黨員人數達標、黨建基礎扎實的企業精準施策，目前單獨成立非公黨支部425個，實現“支部建在企業上”，確保黨員在工作地點能找到組織；另一方面，按照“地域相鄰、行業相近”原則，對黨員不足3名的，組建聯合黨支部，將黨的工作觸角延伸至每一家企業。同步推進群團組織建設，實現非公企業群團組織全覆蓋，通過“黨團聯動”為黨組織儲備后備力量，推動黨建工作從“要我建”向“我要建”主動轉變。同時，用好黨建工作指導員制度，將三級指導員分為10個指導組，做到非公企業黨建指導員全覆蓋。劃區域走進企業商戶，化身“政策宣傳員”“黨建輔導員”“發展服務員”，面對面講解惠企政策、指導黨組織標準化建設，推動企業發展一批黨員。

“從優到強” 協同黨員發展聯動機制

始終把黨員發展質量放在首位，聯合組織部門制定新興領域發展黨員計劃，不斷加強政策保障，加大黨員計劃傾斜力度。遵循“找出一批、發展一批、輸入一批”原則，引導優秀人才向黨組織靠攏，實現“無礙入黨”。西關街道通過開展非公領域“浚源工程”，通過黨建指導員、企業包保人、非公業務人員定期走訪調研，企業老黨員推薦等方式，建立非公領域入黨積極分子花名冊，重點吸納企業技術骨干、青年職工等優秀人才，今年以來已培養入黨積極分子10余人。始終嚴格執行發展黨員程序，確保每一名新黨員都符合標準。堅持把政治素質好、業務水平高、懂經營管理的黨員選拔為黨組織書記，推動“雙向進入、交叉任職”，推動黨員隊伍結構持續優化，同時推進“黨建入章”，明確黨組織在企業治理中的法定地位，為黨員培養發展提供制度保障，為非公企業發展注入“紅色血液”。

“從流到留” 提升服務優化激活增量

圍繞多元場景、多元服務，先后承辦宿州新業態新就業群體“友好場景”共建啟動儀式及“友好商圈”揭牌儀式，建成“友好社區”“友好商圈”“友好商家”等“友好場景”140個，推出解決停車難、取餐難、送餐難、融入難、訴求難等系列“友好措施”。整合工會、共青團、婦聯在職工、青年、女性群體等力量，創新實施“選優、育優、推優、擇優”四優工程，一體化打造“黨員之家”“青年之家”“婦女之家”，累計服務新就業群體30余萬人次，實現陣地共享、資源互通。埇橋區支河鎮參照基層黨組織流動黨員管理辦法，建立流出地與流入地黨組織信息共享、協同管理的“雙向共管”機制，實施“三必訪”（重要紀念日、反映困難、返鄉時必訪）等暖心制度，確保流動黨員“流而不失、離鄉不離黨”。

“從客到主” 引導非公群體角色轉變

堅持“黨建引領、雙向賦能”，引導非公領域黨員和新就業群體主動融入基層治理。建立新就業群體參與基層治理事項清單，推動其融入基層治理、志愿服務中，通過設立“黨員示范崗”“騎手兼職網格員”等崗位，鼓勵黨員在企業中帶頭攻堅，推動騎手群體在日常配送中參與文明勸導、隱患排查等工作。推動“積分制”積分激勵機制，實現服務與治理高效互動。振興社區組建“騎手兼職網格員志愿服務隊”，5名騎手在工作途中，如發現有道路隱患、食品安全、反詐禁毒、社情民意等方面問題或意見，及時反饋到群或社區，累計服務時長超100小時。騎手兼職網格員利用走街串巷的優勢，協助社區開展文明宣傳，成為基層治理的“移動探頭”和“流動紐帶”，生動詮釋“共建共治共享”的治理理念。