2024年10月，習近平總書記在安徽考察時強調，要推進深層次改革和高水平開放。勇于開展首創性、差異化改革，打造內陸改革開放新高地。

科技金融改革創新舉措獲國務院綜合督查通報推廣；積極融入虹橋國際開放樞紐建設，加快建設安徽聯動發展區；今年前三季度，全省“新三樣”出口同比增長超七成……

一年來，全省上下進一步全面深化改革，全方位擴大對內對外開放，在加快打造具有重要影響力的改革開放新高地上邁出堅實步伐。

爭創“樣板”，勇推首創性、差異化改革

農業保險，被稱為是災害“減震器”。在安徽，如今一張保單，不只能“賠風險”，還能“融信貸”“引資本”。

我省在全國率先開展“農業保險+”改革，將其打造為財金協同支持鄉村振興的創新樣板。“農業保險+”超越了傳統保險的災后補償功能，通過跨界融合保險、信貸、擔保、期貨等工具，構建起“政銀保擔基”多方協同的農村金融服務新機制。

去年，省農擔公司通過“農業保險+信貸+擔保”為東至縣勝利鎮羊肚菌種植戶提供融資授信1.5億元，支持當地羊肚菌種植面積從700畝擴大到3000畝。

深化經濟體制改革，是進一步全面深化改革的重點。我省聚焦關鍵環節精準發力，深化要素市場化改革。

信用報告替代無違法違規證明，大幅簡化了企業辦事流程；惠企政策“免申即享”，實現了政策紅利精準直達；深化零基預算改革，使財政資源配置效率進一步優化……多項創新成果走在全國前列。其中，深化投資項目審批制度改革、零基預算改革經驗在全國推廣。

我省堅定下好創新先手棋，深入推進科技創新體制機制改革。完善前沿科技研發“沿途下蛋”機制，深化職務科技成果賦權改革，暢通成果轉化通道；構建企業主導的產學研深度融合機制，支持科技型企業走專精特新之路。我省較早探索壯大耐心資本的有效路徑，助力技術攻關、培育未來產業，在全國首創金融支持科創企業“共同成長計劃”，并推出“貸投批量聯動”試點等，呵護科創企業茁壯成長。科技金融改革創新舉措獲國務院綜合督查通報推廣，合肥都市圈入選全國10個要素市場化配置綜合改革試點區域。

持續不斷營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，江淮大地日益成為國企敢干、民企敢闖、外企敢投的創業興業福地。

不久前，商務部印發推廣自貿試驗區第六批“最佳實踐案例”，我省2項新模式入選。當好安徽改革開放的“試驗田”，安徽自貿試驗區已探索形成236項制度創新成果，長三角海關特殊貨物檢查作業一體化等47項為全國首創，“賦權+轉讓+約定收益”的職務科技成果轉化、“聯動接卸”監管新模式等15項在全國復制推廣。

安徽以“敢為天下先”的魄力，努力打造更多具有安徽特色的改革品牌，爭當擊楫中流的改革先鋒。

協同聯動，在多重國家戰略中展現新作為

金秋時節，在安徽賽富樂斯半導體科技有限公司的無塵車間內，一排排嶄新的設備精密運轉，剛下線的Micro-LED芯片經過仔細檢查后，將發往三星、索尼等行業巨頭。

6月26日，該公司總投資3億元的Micro-LED顯示芯片和模組項目在六安市六松現代產業園正式投產。與其他產業項目不同，這一項目正式盈利后，為地方帶來的財稅收入和相關統計數據將由六安市和上海市松江區共享。

緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，我省把長三角一體化發展作為最大紅利，持續對標學習滬蘇浙，深化滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市機制，促進省際毗鄰地區協同發展，打通制約要素跨區域流通的堵點卡點，構建人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨盡其流的區域發展共同體。

“目前，16個市都設立了跨省產業合作園區，全面參與長三角世界級產業集群建設。依托六（六安）松（上海松江）現代產業園，首創建立了跨省域財稅分享、統計數據分算機制。”省發展改革委副主任鐘嵐介紹。

在安徽華創鴻度光電科技有限公司，一種新型高性能超快激光器已進入小批量生產。其中的關鍵核心器件——高功率光纖光柵，從國外進口悄然更替為自主可控。這項改變國內飛秒激光器市場格局的自主創新產品，就來自長三角國家技術創新中心的“撥投結合”項目。

從“共飲一江水”到“下好一盤棋”，安徽深化上海張江、合肥綜合性國家科學中心“兩心同創”，共建長三角G60科創走廊和首批12家長三角創新聯合體，在上海等地建設一批科創飛地，進一步深度融入長三角創新網絡。

數據更能佐證，安徽深入推進長三角更高質量一體化發展的“成色”。

今年前8個月，滬蘇浙在皖投資在建億元以上項目3630個，占省外投資項目到位資金的60.3%。長三角區域累計有203項高頻政務服務和應用實現跨省“一網通辦”，40類高頻電子證照實現共享互認，78個居民服務事項實現“一卡通用”。

這種協同聯動的邏輯，也體現在長江經濟帶發展、中部地區崛起戰略的推進中。

9月30日，安徽省政府辦公廳、河南省政府辦公廳聯合印發《皖豫省際毗鄰地區合作發展實施方案》，進一步深化皖豫毗鄰地區交流合作，將探索形成一批可復制可推廣的區域合作創新經驗，建設成為中部地區省際毗鄰地區合作發展新樣板。

向海而興，構建全面開放格局

每25秒，就有一輛奇瑞汽車駛向海外。今年9月，奇瑞集團出口13.76萬輛，同比增長26.2%，連續五個月出口超10萬輛，成為首個單月出口突破13萬輛的中國品牌車企。

在全球汽車貿易的大舞臺上，安徽脫穎而出。今年前三季度，全省出口汽車（含底盤）80.2萬輛，出口量保持全國第一。

更多“安徽造”走向全球。前三季度，安徽省貨物貿易進出口總值7262.5億元，同比增長15.7%。

加大穩外資、穩外貿力度，加快培育外貿發展新動能。

10月10日，中德（安徽）經貿合作推介會在德國漢諾威舉行。來自中德兩國地方政府、工商界及金融機構的代表出席活動，圍繞新能源、汽車制造、智能技術和綠色創新等領域的合作展開深入交流。

深入推進“徽動全球”出海行動和合作伙伴計劃，積極推動“皖企出?！?，支持汽車、光伏、鋰電等重點領域行業和骨干企業組建徽派企業國際經貿合作聯盟。安徽用越來越大的開放腳步“丈量世界”。

“為搶抓共建‘一帶一路’國家市場，我們在烏茲別克斯坦費爾干納州設立了合資企業，目前在烏茲別克斯坦的茶葉市場占有率約20%?！秉S山一品有機茶業有限公司負責人程福壽介紹，“今年上半年，公司共出口茶葉2.3億元，同比增長11.5%?！?/p>

越來越多的皖企將目光投向共建“一帶一路”國家市場，外貿對單一市場依賴度降低，抗風險能力不斷增強。今年前三季度，安徽對共建“一帶一路”國家合計進出口3919.4億元，同比增長16%，占外貿總值的54%。

企業出海步伐持續加快，我省對外投資規模居全國第8位、中部第1位?！笆奈濉币詠?，對共建“一帶一路”國家投資年均增長27.7%，越來越多安徽企業扎根當地市場，造福一方民眾。

“走出去”還要“引進來”。近年來，安徽積極營造良好的投資環境，世界制造業大會、“?？蛨A桌會”等開放平臺影響力大幅提升，來自110多個國家和地區的投資者在皖設立外資企業超過5000家，其中有99家境外世界500強企業。

一年來，對內對外開放全方位擴大，陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局加快形成，一個新興經濟大省的發展熱度和活力在全面進擊進階中不斷展現出來。

■ 本報記者 彭園園 何珂