拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報(bào)訊   近日，2022年第四季度全省“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果公布，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)我市法治環(huán)境滿意度排名躍升全省第二。近年來(lái)，全市司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委部署要求，始終把為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境擺在重中之重，努力在全市構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境，取得了良好成效。

持續(xù)推進(jìn)政府履約踐諾。圍繞誠(chéng)信政府建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾，建立健全集公共政策發(fā)布、解讀、申報(bào)、查詢、投訴、督辦、反饋等功能于一體的宿州市“惠企服務(wù)免申即享平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“受理、辦理、反饋、監(jiān)督”閉環(huán)運(yùn)行，為全市企業(yè)“找政策、辦業(yè)務(wù)、謀發(fā)展、提訴求”提供一站式服務(wù)。累計(jì)梳理匯編金融、科技、發(fā)展改革等20個(gè)部門“免申即享”“即申即享”政策50項(xiàng)，推動(dòng)惠企資金直達(dá)企業(yè)1087次，兌現(xiàn)資金1.76億元。強(qiáng)化“府檢聯(lián)動(dòng)”，統(tǒng)籌發(fā)揮檢察監(jiān)督和法治督察職能作用。市檢察院、市司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾督察監(jiān)督工作實(shí)施方案》，動(dòng)態(tài)梳理各級(jí)政府部門沒(méi)有兌現(xiàn)的公共政策、沒(méi)有履約的合同協(xié)議，推動(dòng)各類問(wèn)題依法兌現(xiàn)、依法化解，用政府依法行政為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

落實(shí)審慎執(zhí)法監(jiān)管措施。推行包容審慎行政執(zhí)法模式，在市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、城市管理、文化旅游五大領(lǐng)域出臺(tái)“兩輕一免罰”清單，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體首次違法、輕微違法等經(jīng)營(yíng)行為采取免罰、輕罰等措施，將233項(xiàng)從輕處罰、免予處罰情形全部公開(kāi)。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推廣“綜合查一次”模式，明確10大類“綜合查一次”事項(xiàng)清單和檢查計(jì)劃，有效避免監(jiān)管檢查頻繁、執(zhí)法碎片化、執(zhí)法擾企等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)企政策，建立全市涉企社區(qū)矯正人員信息庫(kù)，搭建涉企社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)銷假“綠色通道”，加強(qiáng)申請(qǐng)審批、監(jiān)督管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等方面工作，依法保障涉企社區(qū)矯正對(duì)象外出從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最大限度減少對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不良影響。今年以來(lái)，依法批準(zhǔn)涉企社區(qū)矯正對(duì)象外出355次。

不斷完善企業(yè)法律服務(wù)機(jī)制。開(kāi)展公共法律服務(wù)“大走訪、解難題、優(yōu)供給”活動(dòng)，明確15項(xiàng)具體服務(wù)舉措，成立由律師、仲裁員、公證員、司法鑒定員組成的公共法律服務(wù)團(tuán)，定期為企業(yè)提供專業(yè)化“法治體檢”和法律服務(wù)，持續(xù)在“送法進(jìn)萬(wàn)企”中宣傳惠企政策、解答法律問(wèn)題、化解涉法糾紛。法律服務(wù)團(tuán)先后走訪市高新區(qū)、宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)，與55家民營(yíng)企業(yè)建立聯(lián)系，累計(jì)為企業(yè)提供專業(yè)化“法治體檢”204次，得到廣大企業(yè)一致好評(píng)。

妥善化解涉企矛盾糾紛。聚焦?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展“人民調(diào)解為人民 助推治理現(xiàn)代化”專項(xiàng)活動(dòng)，組織法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解組織赴企業(yè)開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)調(diào)解方式化解商事糾紛。今年以來(lái)，集中力量化解了一批營(yíng)商環(huán)境類的涉企、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商事矛盾糾紛，共調(diào)處涉企矛盾糾紛179件，調(diào)解成功率達(dá)79%。充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)功能，推出容缺受理、陽(yáng)光辦案等“復(fù)議惠企”機(jī)制，暢通企業(yè)申請(qǐng)復(fù)議渠道，增加行政復(fù)議透明度。今年，市本級(jí)受理行政復(fù)議申請(qǐng)306件，綜合糾錯(cuò)率11.6%。其中，涉企案件25件，辦結(jié)16件，妥善化解了行政爭(zhēng)議。

聚焦常態(tài)長(zhǎng)效完善機(jī)制。圍繞打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，市司法局聚焦化解涉企矛盾糾紛、解決涉企行政爭(zhēng)議、規(guī)范管理涉企特殊人群、為企提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)等方面，單獨(dú)或與相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范律師參與信訪工作的意見(jiàn)》《宿州市行政復(fù)議案件 審理合議組工作規(guī)則》《關(guān)于建立安置幫教對(duì)象和社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制的通知》《“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)律企攜手同行”專項(xiàng)活動(dòng)方案》等一系列文件，推動(dòng)建立常態(tài)長(zhǎng)效制度機(jī)制，推深做實(shí)為企優(yōu)服務(wù)生動(dòng)實(shí)踐。（記者 付雪芹）