道路干凈整潔，車(chē)輛擺放有序，消防通道暢通無(wú)阻……經(jīng)過(guò)前期治理，埇橋區(qū)北關(guān)街道匯源新村小區(qū)面貌煥然一新。“讓出了消防通道，給俺們?cè)黾恿税踩Ｕ希　毙^(qū)居民紛紛點(diǎn)贊。對(duì)變化感到滿(mǎn)意的還有區(qū)人大代表常先榮。今年1月下旬，她在社區(qū)走訪時(shí)，有群眾反映有的小區(qū)車(chē)輛亂停亂放，甚至占用了消防通道，存在安全隱患。于是，她給北關(guān)街道提出了“關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)車(chē)輛停放的建議”，很快得到街道及有關(guān)部門(mén)的回應(yīng)。此后，在各方共同治理下，小區(qū)實(shí)現(xiàn)了“華麗變身”。代表建議的落地有聲，背后是“聚民意，惠民生”行動(dòng)發(fā)揮的功效。

2022年4月，省人大常委會(huì)以“關(guān)注民生提建議，五級(jí)代表在行動(dòng)”為主題，啟動(dòng)“聚民意，惠民生”行動(dòng)。市人大常委會(huì)聞令而動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)人大代表深入基層一線調(diào)研，圍繞群眾急難愁盼問(wèn)題踴躍發(fā)聲，政府部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)，共同推動(dòng)民生實(shí)事落地開(kāi)花。

高標(biāo)準(zhǔn)描繪行動(dòng)“路線圖”

黨的二十大報(bào)告指出，“全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主”。市人大常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展“聚民意，惠民生”行動(dòng)，用心用情辦好每一件代表建議，就是貫徹黨的二十大精神、踐行全過(guò)程人民民主的具體實(shí)踐，同時(shí)彰顯了人民代表大會(huì)制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

省人大常委會(huì)相關(guān)通知印發(fā)后，市人大常委會(huì)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署，結(jié)合宿州實(shí)際制定出臺(tái)了實(shí)施方案，建立了從代表意見(jiàn)建議提出到辦結(jié)落實(shí)的閉環(huán)式工作機(jī)制。“方案就是行動(dòng)‘路線圖’，助力各級(jí)人大代表精準(zhǔn)提出意見(jiàn)建議，承辦單位高效辦理意見(jiàn)建議，為行動(dòng)的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”市人大常委會(huì)人選工委負(fù)責(zé)人說(shuō)。專(zhuān)題調(diào)度、督導(dǎo)調(diào)研、宣傳引導(dǎo)、績(jī)效考核……市人大常委會(huì)圍繞行動(dòng)重點(diǎn)，持續(xù)高頻高位推進(jìn)，打出執(zhí)行落實(shí)“組合拳”，讓“路線圖”更加明晰。在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)和帶動(dòng)下，各縣區(qū)人大常委會(huì)紛紛創(chuàng)新思路舉措，建機(jī)制、搭平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)，助力“聚民意，惠民生”行動(dòng)走深走實(shí)、見(jiàn)到成果。

全天候傾聽(tīng)群眾“心里話”

聽(tīng)群眾的“呼聲”，吹服務(wù)的“哨聲”。“聚民意，惠民生”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市各級(jí)人大代表主動(dòng)融入群眾，聽(tīng)真實(shí)心聲、想惠民“金點(diǎn)子”。

靈璧縣向陽(yáng)鎮(zhèn)人大代表王成民在鎮(zhèn)人大工作站接待群眾時(shí)，了解到該鎮(zhèn)向陽(yáng)溝存在“臟亂差”問(wèn)題。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，他隨即向鎮(zhèn)黨委政府提出治理建議，并得到積極回應(yīng)。“以前‘臟亂差’，現(xiàn)在‘凈清美’！”村民對(duì)治理效果十分滿(mǎn)意。“人大代表工作站就是群眾說(shuō)‘心里話’的地方！”王成民說(shuō)。

吸納民意、反映訴求、解決難題。如今，遍布宿州各地的人大代表工作站、室，已經(jīng)成為基層人大代表服務(wù)群眾的主陣地，收集群眾意見(jiàn)建議數(shù)占“聚民意，惠民生”行動(dòng)總量的90%以上。

“民有所呼、我有所應(yīng)”是推深做實(shí)“聚民意，惠民生”行動(dòng)的關(guān)鍵之舉。公開(kāi)人大代表的聯(lián)系方式，便于群眾隨時(shí)隨地反映問(wèn)題；在網(wǎng)上履職平臺(tái)開(kāi)設(shè)“惠民生”專(zhuān)欄，讓群眾一鍵反映訴求；開(kāi)展座談交流、走訪調(diào)研等活動(dòng)，延伸代表聯(lián)系觸角；精選代表建議，為黨委政府科學(xué)決策提供參考……我市各級(jí)人大常委會(huì)堅(jiān)持“線上＋線下”齊發(fā)力，暢通意見(jiàn)反饋渠道，放大群眾呼聲訴求，努力讓民意“直通車(chē)”載滿(mǎn)民意、跑得更快。

聚合力辦實(shí)惠民“暖心事”

收集、反映、研判、辦理、反饋、評(píng)價(jià)……“聚民意，惠民生”行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有硬指標(biāo)，旨在保障代表建議落地、群眾意愿“結(jié)果”。“我們著力推動(dòng)承辦單位建立代表建議答復(fù)承諾解決事項(xiàng)清單，并對(duì)答復(fù)承諾解決事項(xiàng)進(jìn)行‘回頭看’，努力辦實(shí)每一件代表建議。”市人大常委會(huì)人選工委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“聚民意，惠民生”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市人大常委會(huì)積極與“一府一委兩院”聯(lián)系，共同構(gòu)建“清單化、閉環(huán)式”辦理機(jī)制，同時(shí)完善建議辦理結(jié)果反饋與評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)承辦部門(mén)及時(shí)解決群眾訴求，建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力做到辦理一件、受益一片。各級(jí)政府認(rèn)真踐行人民至上理念，不斷完善機(jī)制、優(yōu)化流程、加強(qiáng)考核，督促承辦單位盡快解決、限期辦結(jié)，讓代表和群眾真切感受到“提建議真管用、有訴求真解決”。

泗縣黑塔鎮(zhèn)人大代表?xiàng)铄\蓮在一線調(diào)研時(shí)，了解到該鎮(zhèn)黑塔村東湖路上有路燈長(zhǎng)年不亮，影響群眾夜晚出行。現(xiàn)場(chǎng)核查后，她把這一情況反饋給村“兩委”、鎮(zhèn)黨委和政府。在各方協(xié)調(diào)配合下，問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決。不僅如此，黑塔鎮(zhèn)還舉一反三，徹底排查檢修了其他路燈。“正是有了‘回頭看’機(jī)制，民生實(shí)事才能辦得實(shí)、見(jiàn)成效。”楊錦蓮深有感觸地說(shuō)。

群眾出題、代表議題，政府解題，隨著“聚民意，惠民生”行動(dòng)的深入開(kāi)展，各方密切配合、協(xié)同發(fā)力，辦好了一大批群眾“民生大事”和“關(guān)鍵小事”，交出了一份高質(zhì)量民生答卷。“在辦理代表建議中深入踐行全過(guò)程人民民主。”市人大常委會(huì)人選工委負(fù)責(zé)人表示，“我們將進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新方式方法，鞏固‘聚民意，惠民生’行動(dòng)成果，不斷把人民群眾對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”   記者 蔡建