村道干凈整潔、樓房整齊敞亮、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、人們文明知禮、百姓生活富足……近年來，蕭縣創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、全面加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、切實(shí)筑牢生態(tài)“屏障”、大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成績(jī)斐然，成功獲評(píng)2021年度“安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣”。

規(guī)劃引領(lǐng)，繪就美麗鄉(xiāng)村“新風(fēng)貌”

蕭縣立足未來發(fā)展，科學(xué)依據(jù)村莊地理民俗、經(jīng)濟(jì)水平、風(fēng)貌特征等，突出自然特色，深挖歷史底蘊(yùn)，高標(biāo)準(zhǔn)編制《蕭縣鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《蕭縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身特點(diǎn)，編制鎮(zhèn)域規(guī)劃。在尊重村民意愿的基礎(chǔ)上，以打造美麗環(huán)境、留住美好鄉(xiāng)愁為著力點(diǎn)，通過村級(jí)“四議兩公開”、專家評(píng)審、論證等程序，開展村莊風(fēng)貌設(shè)計(jì)，最終修編22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)規(guī)劃、77個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)規(guī)劃，形成“一村一景”“一村一韻”的鄉(xiāng)村建設(shè)布局。

持續(xù)開展人居環(huán)境整治，創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”四級(jí)城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處置體系新模式，全縣累計(jì)配備2700名專職保潔員，分別承擔(dān)村莊日常清掃保潔和農(nóng)戶生活垃圾收集工作，確保自然村莊清掃保潔率、生活垃圾無害化處理率均達(dá)到100%。深化戶廁改革，對(duì)全縣農(nóng)村廁所統(tǒng)一改造，確保“改一戶、成一戶、用一戶、滿意一戶”。強(qiáng)化污水管理，減少生活污水，嚴(yán)控工業(yè)廢水，治理畜禽養(yǎng)殖污染。統(tǒng)籌抓好水上、岸上污染治理各項(xiàng)工作，實(shí)施“三水共治”，捍衛(wèi)碧水藍(lán)天。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推深做實(shí)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取政策扶持，發(fā)動(dòng)各方力量，對(duì)各村道路進(jìn)行硬化，對(duì)全鎮(zhèn)主干道進(jìn)行全面改造，方便群眾出行。因地制宜發(fā)展“五小園”建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力求村內(nèi)宜綠則綠，村莊綠化覆蓋率達(dá)到43%以上，學(xué)校、衛(wèi)生室、便民服務(wù)中心等一應(yīng)俱全。建立完善農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)不定期監(jiān)督檢查的考核機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)工作步入規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化。

創(chuàng)新機(jī)制，開辟鄉(xiāng)村建設(shè)“新路子”

該縣大力推行“黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”模式，形成整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用，制發(fā)《蕭縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理辦法》《蕭縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作流程》等規(guī)范性文件，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)治理任務(wù)網(wǎng)格化、細(xì)致化、責(zé)任化。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，推選黨員、村民代表、退休教師等成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)事務(wù)村民管、美麗鄉(xiāng)村村民建。創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，建立“問題攤開講，事情當(dāng)場(chǎng)辦”的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度制度，定期召開會(huì)議處理問題，化解矛盾，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧團(tuán)結(jié)。

積極依托地理?xiàng)l件和資源優(yōu)勢(shì)，探索實(shí)施“一村一品”發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，成功入選全國(guó)縣域金融生態(tài)環(huán)境百強(qiáng)、高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)、縣域發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)、安徽縣域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)。開展“特色產(chǎn)業(yè)幫扶基地+一村一品”建設(shè)，促使農(nóng)業(yè)基地、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)更多村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地集約化、規(guī)模化、機(jī)械化經(jīng)營(yíng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實(shí)“雙向”獎(jiǎng)補(bǔ)、政府采購就業(yè)幫扶車間產(chǎn)品等扶持措施，聚力推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富。目前，全縣90％的行政村擁有各自的特色產(chǎn)業(yè)，20余萬畝土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶年增收7700余萬元，村集體增收6000余萬元，真正實(shí)現(xiàn)集體、農(nóng)戶“雙增收”。

培育鄉(xiāng)風(fēng)，豐富文明鄉(xiāng)村“新內(nèi)涵”

建立健全組織，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。成立全縣移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作機(jī)構(gòu)、村紅白理事會(huì)，積極通過各種載體及宣傳途徑，廣泛報(bào)道各類好人事跡、善人義舉、移風(fēng)易俗經(jīng)驗(yàn)做法。印發(fā)《蕭縣倡導(dǎo)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)倡議書》《蕭縣紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)》《蕭縣黨員干部移風(fēng)易俗承諾書》等系列文件，努力以榜樣的力量引領(lǐng)時(shí)代新風(fēng)，破除陳規(guī)陋習(xí)。

突出村民自治，落實(shí)村規(guī)民約。發(fā)揮紅白理事會(huì)的協(xié)調(diào)作用，發(fā)動(dòng)群眾討論修訂村規(guī)民約。建立健全監(jiān)督執(zhí)行和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我約束及日常監(jiān)督檢查。把移風(fēng)易俗工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核、鄉(xiāng)村基層黨組織、黨員星級(jí)創(chuàng)評(píng)的重要內(nèi)容和評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)違反意見規(guī)定精神的黨員干部給予相應(yīng)的處分，確保移風(fēng)易俗工作取得成效。目前，蕭縣已獲評(píng)全國(guó)文明村1個(gè)，全國(guó)精神文明先進(jìn)單位1個(gè)，省級(jí)文明單位7個(gè)，中國(guó)好人17位，安徽好人20位，宿州好人173位。

張祖北