2020年10月20日，從全國(guó)雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會(huì)合肥分會(huì)場(chǎng)傳來(lái)喜訊，我市再次榮膺“全國(guó)雙擁模范城”稱號(hào)，順利實(shí)現(xiàn)了“八連冠”的奮斗目標(biāo)。

消息傳來(lái)，宿州上下一片沸騰。這是全市人民和駐宿部隊(duì)共同努力的結(jié)果。此前，泗縣、靈璧縣、碭山縣、蕭縣也多次被表彰為省級(jí)雙擁模范城（縣），實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。

宿州，這座飽經(jīng)戰(zhàn)火洗禮的具有光榮傳統(tǒng)的皖北城市走出了一條新時(shí)代雙擁之路。

健全雙擁體系，尊崇軍人氛圍濃

宿州，歷來(lái)有著擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的光榮傳統(tǒng)。

長(zhǎng)期以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，市委、市政府、宿州軍分區(qū)高度重視雙擁工作，始終將其作為一項(xiàng)事關(guān)戰(zhàn)略全局的政治任務(wù)，列為黨政“一把手工程”，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明確責(zé)任，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，以創(chuàng)建雙擁模范城為總抓手，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、同頻共振，營(yíng)造擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民氛圍，形成了黨政主導(dǎo)、軍地互動(dòng)、社會(huì)支持、全民參與的“大雙擁”格局。

成立市委退役軍人工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，在全省率先設(shè)立秘書(shū)科，并單設(shè)市雙擁辦，逐步建立以領(lǐng)導(dǎo)小組和雙擁工委共抓、雙擁辦承接、工作站和志愿者為補(bǔ)充的“四位一體”雙擁工作體系，形成“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通、縱向到底、橫向到邊”的組織網(wǎng)絡(luò)，確保“一把手”掛帥要求落實(shí)到位、職責(zé)任務(wù)履行到位。

堅(jiān)持雙擁工作常態(tài)化、制度化，逐步建立健全雙擁成員單位職責(zé)等系列規(guī)范性制度，定期召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市雙擁工委會(huì)議，將雙擁創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，著力解決我市雙擁工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)做到與其他中心工作同部署、同考核、同落實(shí)。

雙擁文化園、雙擁街、雙擁路……漫步宿城，雙擁主題的公園、道路遍地開(kāi)花，雙擁氛圍日漸濃厚。我市堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、層層鋪開(kāi)，指導(dǎo)埇橋區(qū)構(gòu)筑雙擁共建示范體系，打造以“三園”“兩街”“一路”（道東街道國(guó)防文化園、三八街道金園社區(qū)雙擁文化園、埇橋街道西仙橋社區(qū)八一游園；三里灣街道雙擁街、西關(guān)街道振興社區(qū)雙擁文化街；道東街道翠園社區(qū)雙擁路）為主干的雙擁共建示范網(wǎng)絡(luò)，并創(chuàng)建基層雙擁共建點(diǎn)19個(gè)、精品雙擁文化社區(qū)6個(gè)，實(shí)現(xiàn)輻射全區(qū)、帶動(dòng)全市，推動(dòng)基層雙擁工作活力日益迸發(fā)。

支持部隊(duì)建設(shè)，擁軍優(yōu)屬情誼深

雙擁氛圍濃，才能鞏固軍民魚(yú)水情。黨的十八大以來(lái)，我市堅(jiān)持開(kāi)展多形式、多渠道、多層次宣傳教育，全面引導(dǎo)廣大軍民知曉雙擁、參與雙擁、支持雙擁。維修改造烈士陵園，集中管理保護(hù)零散烈士紀(jì)念設(shè)施，愛(ài)國(guó)主義教育基地功能持續(xù)增強(qiáng)。

軍強(qiáng)則民安。關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，是地方黨委政府義不容辭的責(zé)任。

2021年12月9日，中共宿州市委召開(kāi)議軍會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)防教育、支持保障和雙擁共建，積極為部隊(duì)發(fā)展排憂解難，鞏固發(fā)展好堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系。

同心筑雙擁，枝葉總關(guān)情。我市緊盯部隊(duì)所需、官兵所盼，結(jié)合地方所能、政府所為，用心用情為部隊(duì)辦實(shí)事、解難題。

針對(duì)駐宿部隊(duì)官兵就醫(yī)問(wèn)題，我市督導(dǎo)全市三甲醫(yī)院與駐地部隊(duì)簽訂官兵免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并設(shè)立軍人優(yōu)先窗口。持續(xù)健全完善涉軍維權(quán)機(jī)制，設(shè)立審理涉軍案件“綠色通道”，建立程序優(yōu)先、實(shí)體平等的涉軍案件審理機(jī)制。充分發(fā)揮軍地會(huì)商制度特色，定期了解掌握官兵工作生活情況，近年來(lái)累計(jì)投入駐宿部隊(duì)建設(shè)資金7300余萬(wàn)元，有力改善了官兵工作生活環(huán)境。各地各部門(mén)積極與駐宿部隊(duì)開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，先后簽訂共建協(xié)議200余份，全市“上下一條線、左右連成片、層層有人抓、事事有人管”的雙擁格局日益穩(wěn)固。

關(guān)心軍人、關(guān)愛(ài)軍屬就是關(guān)心部隊(duì)、支持國(guó)防建設(shè)。我市就現(xiàn)役軍人家屬就業(yè)、子女入學(xué)入托及退役士兵培訓(xùn)安置、優(yōu)撫對(duì)象幫扶等方面出臺(tái)了系列文件，確保各項(xiàng)優(yōu)撫、安置政策落細(xì)落實(shí)。近年來(lái)，全市共接收安置軍轉(zhuǎn)干部140余人，計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部全部安置到黨政機(jī)關(guān)、政法系統(tǒng)，百分之百進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，隨調(diào)家屬也全部得到妥善安置，共安排150多名部隊(duì)子女進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校就讀，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)業(yè)干部、接收單位“三滿意”。常態(tài)化舉辦軍嫂就業(yè)培訓(xùn)班、軍嫂安置洽談會(huì)等活動(dòng)，對(duì)因各種原因未能安置的軍嫂發(fā)放生活補(bǔ)貼，并逐年提高標(biāo)準(zhǔn)。

高度重視退役士兵安置和權(quán)益保障政策落實(shí)工作，抓難點(diǎn)促突破。市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合財(cái)政、人社等部門(mén)，出臺(tái)《退役軍人能力提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》，為我市未參加過(guò)退役軍人安置部門(mén)組織的技能培訓(xùn)且未達(dá)到法定退休年齡符合條件的退役軍人免費(fèi)提供一次技能培訓(xùn)，探索開(kāi)展“訂單式”“定崗式”“培訓(xùn)+就業(yè)”無(wú)縫對(duì)接新模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)入學(xué)即入職、畢業(yè)即就業(yè)的目標(biāo)。

聚焦醫(yī)療、教育、保障等退役士兵關(guān)心的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，我市切實(shí)做到了義務(wù)兵優(yōu)撫金和自主就業(yè)退役士兵政府補(bǔ)貼金兌現(xiàn)率、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)率、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫金兌現(xiàn)率、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象大病補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)率、駐軍子女優(yōu)先進(jìn)入重點(diǎn)中小學(xué)校就讀率、為隨軍未就業(yè)軍嫂發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)兌現(xiàn)率六個(gè)“百分之百”。

情注第二故鄉(xiāng)，擁政愛(ài)民暖人心

駐宿部隊(duì)在得到宿州人民關(guān)愛(ài)的同時(shí)，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)第二故鄉(xiāng)。大力支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極參與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，采取“一兵幫一戶”“一排（班）帶一村”“一部包一片”等方式，推薦優(yōu)秀退伍軍人進(jìn)村“兩委”，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供信息、技術(shù)、智力支持，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。宿州軍分區(qū)援建的埇橋區(qū)蘄縣鎮(zhèn)大江村，經(jīng)過(guò)幫扶成效明顯，已成為全省示范點(diǎn)。埇橋區(qū)人武部定點(diǎn)幫扶褚蘭鎮(zhèn)崗孜村，堅(jiān)持定期入戶走訪，幫助解決實(shí)際困難，先后投入經(jīng)費(fèi)130余萬(wàn)元，為穩(wěn)定“村出列、戶脫貧”作出了積極貢獻(xiàn)。

廣泛開(kāi)展軍警民聯(lián)防和軍民共建平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)等活動(dòng)，主動(dòng)參與維護(hù)重要節(jié)日、重大活動(dòng)等公共秩序，有效保障社會(huì)大局安全穩(wěn)定。近年來(lái)，駐軍共出動(dòng)兵力12390人次，搶救被困人員1200余人，挽回財(cái)產(chǎn)損失約8000萬(wàn)元。

近年來(lái)，宿州軍分區(qū)加強(qiáng)練兵促備戰(zhàn)，統(tǒng)籌發(fā)揮兩級(jí)軍事機(jī)關(guān)牽頭組織功能，組建應(yīng)急分隊(duì)、專業(yè)分隊(duì)，做到凡部署任務(wù)必聯(lián)合、凡檢查指導(dǎo)必聯(lián)合、凡考核驗(yàn)收必聯(lián)合，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、急時(shí)應(yīng)急的組織指揮和行動(dòng)能力不斷提高。集中力量組織民兵預(yù)備役人員參與重點(diǎn)工程建設(shè)，支援民生工程建設(shè)25項(xiàng)。發(fā)揚(yáng)主人翁精神，積極參與宿州創(chuàng)建全國(guó)文明城市，帶頭踐行《宿州文明20條》，爭(zhēng)當(dāng)“道德模范”，爭(zhēng)做“宿州好人”。

國(guó)防教育是國(guó)防建設(shè)的重要措施，是增強(qiáng)民族凝聚力的重要途徑。駐宿部隊(duì)堅(jiān)持以助學(xué)興教為己任，積極到地方開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和國(guó)防教育，精心組織學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、軍營(yíng)開(kāi)放日等活動(dòng)，當(dāng)好駐地學(xué)校的校外輔導(dǎo)員、軍事教官等。近年來(lái)，共資助學(xué)生500余人，與駐地中小學(xué)結(jié)對(duì)共建，捐贈(zèng)電腦70余臺(tái)、書(shū)籍近5000套及價(jià)值27萬(wàn)余元的各類文體器材。大力支持農(nóng)村文化建設(shè)，先后援建“宣傳櫥窗”、農(nóng)家書(shū)屋、青年民兵之家等公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施20余個(gè)。

戰(zhàn)鼓聲聲催人奮進(jìn)。新一輪爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城的號(hào)角已經(jīng)吹響，全市上下聞令而動(dòng)，向著“九連冠”的殊榮發(fā)起沖擊。   記者  劉春艷 付雪芹