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蕭縣新廷社區:“三變”改革改出新天地

2022-04-18 10:21來源:拂曉新聞網--拂曉報作者:

樓房高大時尚,街道整齊潔凈,廣場設施齊備,村民生活幸福……如今,走進蕭縣楊樓鎮新廷社區,怎么也不能將眼前的情景與幾年前那個鹽堿遍地、茅草叢生,當時還叫新廷村的“窮窩窩”聯系在一起。

“俺們村是2020年正式批復改名為新廷社區的。2013年時,新廷村是上級確定的國家級貧困村。2015年,村集體收入為零。從2016年起,按照上級部署,俺村開始了大膽變革,當年村集體收入就達15萬元,2021年達到204萬元,是全縣村集體收入最先突破200萬元的兩個村(社)之一。因變革成效明顯,今年3月中旬,我們被省農業農村廳推介為‘首批省級改革典型示范村’。”新廷社區黨總支書記劉漢生自豪地說。

劉漢生所說的“變革”指的是“三變”改革。所謂“三變”,即資源變資產、資金變股金、農民變股東。

2016年,新廷村“兩委”班子經過多次赴外考察,在充分考慮本村自然氣候、土壤、蔬菜果樹生長條件和村民意愿的基礎上,提出了以“村黨支部+合作社+基地+農戶”的股份制模式,組建了新康源果蔬種植農民專業合作社,在全縣率先實行“三變”改革。村里首先按照“保底收入+盈余分紅”的方式,以每畝700元的價格從農戶手中流轉土地800畝,把一部分農戶變為合作社“股東”,將土地連片集約,開展以小麥、玉米等糧食作物為主的規模化農業生產經營。同時,投入資金400萬元種起了拱棚韭菜、“新廷青”蘿卜及優質黃桃,注冊了“新廷青”蘿卜商標。當年即通過入股分紅帶動200多戶貧困戶平均增收2500余元,增加村集體收入15萬元,提供就業崗位500個。村民嘗到了變革的甜頭,村“兩委”班子也增強了干事的信心。

隨后,村里聘請安徽省城鄉規劃設計院對新廷村進行整村推進規劃設計,建成33幢6層帶有電梯樓房的新廷御園新村,幼兒園、便民超市、文化廣場等配套設施相繼建成,新添了路燈,還設立“送到家”服務站,居民生活質量有了明顯提升,幸福指數也隨之提高。大劉莊、小劉莊、黃臺子、段莊5個自然村很快順利完成整村搬遷。搬遷后,村里復墾土地接近1000畝,人均增加耕地0.35畝,全部作為股份入股合作社,讓全村人以股民身份參與年底分紅。

“這些復墾出來的土地,俺村一部分用于雙基建設開展租賃服務業務,把資源變為發展資金,增加村集體收入;另一部分用于市場運作,通過市場交易,得到4000余萬元的發展資金。所有收益,全村分享。僅此一項,各戶平均增收600多元。”新廷社區副書記劉漢禮補充說。

2017年,新廷村成立新廷創新發展有限公司,隨后又建立了扶貧工廠、太陽能屋頂光伏發電站,惠及39戶貧困戶,每戶年收益3500元。同時,由公司統一支付御園新村住房戶的物業費、電費及基礎設施維修管理費等開支,實現了村產業幫扶全覆蓋,當年集體經濟收益又增加了12萬余元。

2021年,改名后的新廷社區“三變”步伐更大。隨著加入合作社的村民越來越多,社區集約的土地增至4800多畝。對這些土地,社區采取兩種方式:一是以“每畝700元保底+合作社純盈利的60%”的方式實行土地托管;二是以保底800元但不分紅的方式交給村里土地流轉。除此以外,社區將超市、溝塘河堰、學校、禮堂等所有的村集體資產進行清產核資,包(租)給第三方,讓村民和村集體年底共同享受二次分紅。

“俺村去年僅溝塘河堰一項就累計整合了140多畝土地,目前已無一分一厘地是閑置的。而所有資源,僅一年租金就達到50多萬元。”劉漢生說。

多渠道助農增收,多舉措富民強村,讓新廷社區發生了翻天覆地的變化。如今,村容村貌煥然一新,設施一應俱全,人們生活富足。社區還堅持村務公開、財務公開,選舉產生了村民委員會、村民監督委員會、村民小組理事會,經常把村民組織起來進行自我教育、自我管理、自我服務,大家共同辦好各項事務,社區上下呈現一派欣欣向榮、風清氣正的景象。         張祖北

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