記者 陳成光

樓棟里“志愿紅”亮特長，議事亭內“網格藍”聽民聲，老人家中“關愛橙”送暖意……在埇橋區南關街道，一幅層層深入、全域聯動的基層共治畫卷徐徐展開，一抹鮮亮的“黨建紅”，正在畫卷上鈐印作注。

近年來，南關街道在探索基層治理路徑中，將黨建引領深度融入社區品牌建設，注入紅色動能，著力構建“紅領南關·同心共治”特色黨建品牌矩陣。通過“紅領服務、紅領自治、紅領調解、紅領議事、紅領商圈、紅領志愿、紅領智治”七條具體路徑，為基層治理現代化注入強勁紅色動力，繪就一幅共建共治共享的社區新圖景。

打造特色黨建品牌：

從“有形”到“有效”，黨建賦能治理升級

該街道堅持因地制宜，充分結合各社區資源稟賦，明確“一社區一品牌、一品牌一實效”的思路，推動黨建品牌實現從“有形創建”到“有效治理”深刻轉變。街道指導7個社區打造了一批特色鮮明的黨建品牌，如“八到家暖萬家”“‘鄰聚力’矛盾調解團”“紅色商圈”“智慧賦能”等，覆蓋民生服務、矛盾調解、商圈發展、智慧治理等多個領域。

目前，全街道已組建黨員志愿服務隊、矛盾調解團等特色隊伍42支，吸引志愿者1019人。通過健全“街道黨工委—社區黨組織—網格黨支部—樓棟黨小組”四級組織體系，408名黨員骨干扎根網格、亮明身份，帶動1182名居民積極參與社區治理，逐步形成“黨員帶頭、群眾參與、社區協同”的治理新格局。

紅領服務與紅領志愿：

精準對接需求，暖心到家零距離

基層治理的根基在民生，南關街道以“紅領服務”精準對接需求，以“紅領志愿”延伸服務觸角，打通惠民“最后一公里”。

“史師傅，我家菜刀該磨了！”“自行車鏈條掉了，能幫幫忙嗎？”在錦潤悅府小區，69歲的退休機修工史慶遠是居民眼中的“社區明星”。煤電社區黨委把像史師傅這樣的黨員志愿者信息公示在樓棟內，組建“志愿紅”服務隊，開展上門宣傳、上門維修等“八個到家”服務，累計服務居民1500余戶，成為全省基層治理的鮮活樣本。

萬里社區則成立“安心”“紓心”“暖心”三支志愿服務小分隊，聚焦安全生產、矛盾調解和弱勢群體關懷。去年以來，“安心”隊開展安全生產專項排查46次，重點檢查消防設施、用電安全等隱患點128處，現場整改89處，整改完成率達100%；聯合消防部門開展應急演練2場，覆蓋居民1500余人次，自救互救能力不斷提升。

紅領自治與紅領調解：

從“無序”到“有序”，鄰里和睦新風尚

基礎服務筑牢民心根基，破解治理頑疾成為關鍵突破點。南關街道以“紅領自治”激活內生動力，以“紅領調解”化解矛盾糾紛，讓社區治理從“無序”走向“有序”。九中社區水木華庭與平安小區曾因物業費收繳率低遭物業公司棄管，社區代管也因資金問題失敗。面對困境，社區黨總支發動36名居民代表、黨員志愿者組建6支“入戶走訪小分隊”，開展5輪次全覆蓋“敲門行動”，15天內收集意見建議217條。

黨總支主導業委會改選，嚴格執行“黨員優先、零欠費記錄、志愿服務經歷”三大標準，篩選出7名候選人（4名黨員），改選后的業委會履職效能顯著提升，憑借陽光財務管理，兩小區物業費收繳率均超90%，居民滿意度達95%以上。除了老舊小區自治破題，矛盾調解也需創新方法。觀園社區借鑒“六尺巷工作法”，組建“鄰聚力”矛盾調解團，通過“小區議事角”“全天候熱線”等渠道收集社情民意390余條，讓群眾從“旁觀者”變為“參與者”，成功調解糾紛108件、處理遺留問題201件，實現“小事不出樓、大事不出社區”。

紅領智治與紅領商圈：

科技擴面融合，賦能治理升級

“紅領智治”為治理插上科技翅膀，一中社區乘風而上，成為埇橋區首個黨建引領、智慧賦能的基層治理標桿。線上依托“埇連心”模塊搭建訴求通道，線下打造“睦鄰亭”“睦鄰長廊”實體議事空間，構建起“線上提議+線下協商”的閉環機制。通過網格信息化建設，讓網格員重復填報工作量減少80%，報表處理時間從2小時壓縮至20分鐘；借助視頻監控快速處置高空拋物等問題，人力成本降低60%。在為老服務領域，社區發放42臺智能手表，計劃加裝煙感報警系統，通過可視化平臺實現心率監測、一鍵呼救功能，異常情況15分鐘內聯動處置，筑牢24小時安全防線，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。

社區內部治理成熟后，南關街道以“紅領商圈”為紐帶，打破“社區單打獨斗”局限，推動治理從“社區內部”向“全域聯動”躍升。廣場社區緊扣“黨建引領、商圈提質、治理增效”目標，在商圈核心區建設“暖蜂歸宿”黨群驛站，破解新就業群體“吃飯難、喝水難、休息難、充電難”問題，驛站內桌椅、充電接口、應急藥品等一應俱全，累計服務2300余人次，成為新就業群體與商戶信賴的“能量補給站”。煤電社區組建由商戶代表、新就業群體、社區居民組成的紅黃藍志愿服務隊，充分發揮“志愿紅、網格藍、關愛橙”三色志愿服務力量，分別承擔政策宣傳、便民服務、治安巡邏等任務。

街道同步推行“紅色積分”制度，新就業群體參與志愿服務可積累積分兌換生活用品，形成“服務—積分—激勵”良性循環。通過構建“社區統籌協調、商戶主動參與、居民受益共享”的共建機制，“紅領商圈”不僅激活了商圈發展活力，更吸納外部力量融入基層治理，讓“網格藍”的守護延伸至商圈每個角落，實現治理效能與發展動能雙向提升。

構建基層治理體系：

制度固成效，同心共治向未來

從基礎服務兜底到核心難題破解，從質效升級到全域融合，七條“紅領”路徑層層遞進、環環相扣，構成南關街道基層治理的完整體系。街道通過“四級黨組織”核心引領，42支志愿隊伍與上千名志愿者、數千名居民治理參與者同心發力，讓“黨建紅”成為基層治理最鮮明的底色。

為確保治理成果常態長效，街道建立“責任清單、任務清單、時限清單”機制，2025年以來，通過黨建引領基層治理專題調度，總結推廣“黨員亮身份”“六尺巷工作法”“書記領辦”等8項經驗做法，強化執行力建設，推動全體干部擔當作為，營造干事創業濃厚氛圍。

從破解物業難題到智慧守護老人，從激活商圈能量到推動鄰里調解，南關街道持續將黨建優勢轉化為治理效能，讓“黨建紅”真正融入基層“治理芯”。街道黨工委負責人表示，下一步，將持續深化“紅領南關·同心共治”理念，完善長效機制，讓基層治理效能再升級、群眾幸福感再提升。