“習近平總書記所作的報告，主題鮮明、思想深邃、格局宏大、意蘊深遠，明確宣示了黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進，是指引前進方向、凝聚意愿智慧、引領團結奮斗的政治宣言和行動綱領，聽后心潮澎湃，倍感振奮！”黨的二十大代表、宿州市委書記楊軍向《中國經濟周刊》記者說。

黨的二十大報告提出，建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。

近年來，安徽省宿州市深入學習貫徹習近平總書記關于數字經濟發展的重要論述，積極推動產業數字化、數字產業化，全市數字經濟實現了從“無中生有”到“異軍突起”、從“蔚然成勢”到“風起云涌”的轉變。

中國量子通信節點城市、華東最具特色的云計算數據中心、安徽云計算產業集聚發展基地、安徽首個5G連片試驗區……10年前，沒有人會把這些“高大上”的名詞與傳統農區宿州聯系起來，而今，它們成為宿州眾多“名片”的一部分。

發展數字產業，構筑引領發展新動能

楊軍向《中國經濟周刊》記者介紹了發展數字產業的具體做法。

首先是開辟“新賽道”。及時制定發布《“數字宿州”建設總體規劃（2021-2025年）》，并在宿州市第六次黨代會提出打造“長三角區域重要的數字經濟基地”的發展目標。目前，宿州已成為全國五大量子通信節點城市之一、長三角頗具特色的云計算中心，國家智慧城市、“寬帶中國”示范城市等，數字經濟發展呈現出基礎優、總量擴、質量提、效益增的良好態勢。

其次是布局“新基建”。在傳輸網絡方面，宿州已建成長三角區域雙鏈路高速傳輸網絡通道，目前單向傳輸延時控制在7毫秒以內，可滿足即時計算需要。建成5G基站5782個，數量居安徽省16個地市第3位，5G信號實現市、縣區主城區全覆蓋。在存儲處理方面，建成長三角區域標準最高、單體規模最大的大數據存儲和處理中心，10萬平方米、6000余個標準機柜可投入使用，可為1000多家企業提供數據服務。

第三是培育“新基地”。首創“率先發展基礎云、同步建設平臺云、全面開發應用云”的全產業鏈發展模式，宿州市財政每年配套2億元專項資金、引導32億元社會資本投入支持，加快建設宿州高新區這一安徽唯一云計算基地。目前，基地內注冊落戶云計算、大數據和智能制造企業1600余家，華為、阿里巴巴、騰訊、浪潮等科技巨頭入駐，去年基地實現全口徑產值330億元、增長50%。

大力實施數字經濟壯大工程的效果顯而易見。2021年，宿州市戰略性新興產業產值增長43.8%、高新技術產業增加值增長23.6%，增速分別居安徽省16個地級市第2、第3位，是安徽省3個“2021年度發展數字經濟成效明顯地區之一”，受到省政府督查激勵。

“下一步，宿州市將繼續健全完善數字經濟發展的組織領導體系，加大數字經濟支持力度，推動戰略性新興產業融合集群發展，積極構建新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。”楊軍說。

加快數字賦能，創新轉型升級新模式

“近年來，我們大力推進數字技術與三次產業深度融合，加快培育發展新業態新模式，不斷釋放數字對經濟發展的放大、疊加和倍增效應。”楊軍向《中國經濟周刊》記者介紹了數字賦能的具體舉措。

首先是推進“數字+農業”。立足“國家現代農業示范區、全國農村改革試驗區、國家現代農業產業園”三個“國字號”平臺，實施“建設一批智慧農業示范基地、搭建一個產業服務平臺、構建一套農產品電商體系、形成一套數字決策監管體系、打造一批優質綠色農產品品牌”的“五個一”工程，推動農業產業全鏈條數字化升級。目前，阿里巴巴長三角首個“數字農業產業帶”落戶宿州，10個數字農業示范基地完成升級改造，規上農產品加工企業達368家，農業產業化聯合體已發展到332家、數量居全省第一。

其次是推進“數字+工業”。推進“5G+工業互聯網”應用場景建設。宿州市與阿里巴巴創新實施了總投資80億元的犀牛服裝新智造項目，改變傳統服裝生產銷售模式，通過消費反向決定生產，實現生產消費雙向貫通。從消費者手機下訂單、個性化定制服裝，到制作完成、送達消費者，7天之內就能實現。初步預計未來3-5年，服裝新智造產業可實現產值300億元、帶動就業5萬人。

第三是推進“數字+服務業”。實施現代服務業提升工程，促進信息科技、現代物流、金融服務、電子商務等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。全市創建國家級電子商務示范企業1個、省級電子商務示范產業園和示范企業14個，培育超1000萬電商經營主體34個，實現電子商務交易近300億元。

“下一步，宿州市將加快促進數字經濟和實體經濟深度融合，推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合，以數字化、信息化賦能三次產業高質量協同發展。”楊軍表示。

推行數字政務，開辟“宿事速辦”新空間

“近年來，我們聚力優化營商環境，推出‘慧辦事、慧審批、慧監管’的智慧政務新模式，讓百姓少跑腿、數據多跑路，打造‘辦事不求人、萬事不求人’的政務生態。”楊軍逐一介紹了推行數字政務的具體做法。

首先是推動群眾辦事“便捷化”。建成“互聯網+政務服務”平臺，將涉及企業開辦、醫療保障、工程建設等1900多個審批服務事項，全部納入網上辦事大廳，250余個電子證照便民服務事項實現長三角區域一鍵驗證、線上辦理。

其次是推動城市管理“信息化”。推進“城市大腦”建設行動，打造城市綜合運營管理中心，推進城市治理“一網統管”，已建成安徽省首個城市地下管網地理信息系統和安全運行監測系統，實現地下管線規劃、建設、運維全生命周期的一體化，有力保障了城市安全運行。

第三是推動社會治理“智能化”。全面推行“網格化+智能化”服務管理，依托社會治理平臺，動態收集社情民意、實時上報群眾訴求、跟蹤化解矛盾糾紛、充分發揮“前哨”作用。積極探索社會心理服務體系建設新模式，搭建集心理評測、心理疏導、心理干預等功能于一體的智慧“大心防”惠民平臺，為群眾提供菜單式、更便捷的心理服務。

“下一步，宿州市將繼續發揮好數據資源的引擎作用，深化智慧政務、智慧管理、智慧交通、智慧教育等多領域應用，推動經濟社會全面‘上云’‘用數’‘賦智’。”楊軍說。  記者 王紅茹 孫冰